中國煙草的市場化進(jìn)程正在加速向縱深推進(jìn)，以市場為取向的更高層次更高水平的聯(lián)合重組勢在必行，而聯(lián)合重組最重要的就是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講，產(chǎn)權(quán)關(guān)系是企業(yè)最根本、最重要的命脈。煙草行業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整的基本方向是要構(gòu)建母子公司或母分公司體制，即總公司與省公司之間、省公司與地市分公司之間構(gòu)建母子公司或母分公司體制；工業(yè)企業(yè)方面，省級中煙工業(yè)公司與下屬工業(yè)企業(yè)之間也要構(gòu)建母子公司或母分公司體制。
結(jié)合中國煙草實(shí)際，打造具有強(qiáng)大競爭力的制造工廠，實(shí)現(xiàn)由單一強(qiáng)調(diào)質(zhì)量穩(wěn)定向柔性加工的轉(zhuǎn)變，是煙草企業(yè)適應(yīng)大企業(yè)、大市場、大品牌競爭格局的必然選擇。
“柔性制造”是相對于“剛性制造”而言的。傳統(tǒng)的“剛性”流水生產(chǎn)線主要實(shí)現(xiàn)單一品種的大批量生產(chǎn)�！叭嵝灾圃臁本哂袘�(yīng)對制造任務(wù)和生產(chǎn)環(huán)境的變化迅速作出調(diào)整的能力，即具有多方面的“柔性”特征：（1）柔性管理；（2）生產(chǎn)能力柔性；當(dāng)生產(chǎn)量改變、系統(tǒng)也能經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行的能力。對于根據(jù)訂貨而組織生產(chǎn)的制造系統(tǒng)，這一點(diǎn)尤為重要。（3）人力資源柔性；（4）柔性供應(yīng)鏈。
一、柔性管理
常言道：“三分技術(shù)，七分管理”。實(shí)施柔性管理，是保證柔性制造系統(tǒng)高效運(yùn)行的前提。柔性制造方式的實(shí)施必然要求變革傳統(tǒng)的管理思想、管理組織和管理方法。
首先，要樹立與柔性制造系統(tǒng)相適應(yīng)的柔性管理思想，這是實(shí)施柔性制造的先決條件。柔性管理思想的核心是“人性化和個性化”，它注重平等尊重、主動創(chuàng)新、遠(yuǎn)見和價值控制等思想觀念。
其次，應(yīng)增強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的柔性。柔性組織與機(jī)械型組織有鮮明的對照，具有低復(fù)雜性、分權(quán)性的特征。擁有柔性組織的根本思想是非常重要的。但是，沒有一個先進(jìn)的組織形態(tài)做支撐是過不去的，正像農(nóng)業(yè)社會變成工業(yè)社會的時候，是什么樣的情況發(fā)生變化的，我們稱之為生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了變化，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變化的核心是什么？是有一個生產(chǎn)線的產(chǎn)生，當(dāng)你有了一個大工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)線以后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了變化，這時候才產(chǎn)生了企業(yè)管理，才有可能把農(nóng)民變成工人。關(guān)系變化才能改變?nèi)耍�有了那個生產(chǎn)線，我們再加上企業(yè)管理，對工人進(jìn)行企業(yè)管理訓(xùn)練的時候，才有了科學(xué)管理，農(nóng)民才變成了所謂無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)——工人階級，否則農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民，環(huán)境變化極其重要。那么信息時代的關(guān)鍵是什么？是信息技術(shù)。當(dāng)組織形態(tài)發(fā)展過程中如果沒有使用到信息技術(shù)，我們這個組織就缺了一條協(xié)同工作的生產(chǎn)線，叫數(shù)字協(xié)同生產(chǎn)線，當(dāng)沒有這個東西的時候，我們再講柔性組織思想都是空的，因?yàn)槟愕沫h(huán)境不支持。所以，首先要讓柔性管理思想落地，必須有一套新的組織管理架構(gòu)，組織管理方法。
由于劇變的環(huán)境，由于企業(yè)面對的外部的混沌狀態(tài)和內(nèi)部的耗散結(jié)構(gòu)，以及現(xiàn)在高度的壓力、高度的競爭環(huán)境面前，傳統(tǒng)的金字塔結(jié)構(gòu)下出現(xiàn)了一個情況叫做執(zhí)行力的衰減。因?yàn)橛兄虚g層次，每一次執(zhí)行一定會出現(xiàn)衰減的狀態(tài)，而這個衰減的狀態(tài)到了最下邊的時候，他會讓最頂端發(fā)出指令的這一段不太清楚，因?yàn)樾畔⒃谙蛏蟼鬟f的過程中也出現(xiàn)信息上傳的信號衰減。所以，這個輪子會轉(zhuǎn)起來，執(zhí)行打折和信息打折的輪子一轉(zhuǎn)，企業(yè)的厄運(yùn)循環(huán)就出來了。但是，最后過渡到一種什么樣的狀態(tài)呢？過渡到一種這樣的狀態(tài)，為了建立柔性化的組織就要消除組織內(nèi)部的垂直邊界和壁壘，而垂直邊界和壁壘就是企業(yè)組織內(nèi)‘枝繁葉茂’、界限分明的管理層級，他們的存在使得組織的行動速度大為減緩，也使得信息溝通渠道阻塞甚至變形，使人際關(guān)系變?yōu)楦偁庩P(guān)系而不是合作關(guān)系，這可能會帶來官僚式的冷漠態(tài)度。所以應(yīng)將各個職能部門之間的障礙全部清除，生產(chǎn)、營銷以及其他部門之間能夠自由溝通。而傳統(tǒng)的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行之間是分離的，這個分離形態(tài)我們可以把它稱之為它的大腦和它的軀干以及它的傳導(dǎo)系統(tǒng)是沒有連接的，這是一種斷裂的狀態(tài)，而在柔性組織中，領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行在各個層面上是完美融合的。這種組織才有可能面對未來的劇變的環(huán)境和巨大的挑戰(zhàn)。
再次，還應(yīng)采用柔性的管理方法。柔性加工是一種新的先進(jìn)的生產(chǎn)方式，這在客觀上要求與機(jī)械型組織有鮮明的區(qū)別諸如動態(tài)計(jì)劃、彈性預(yù)算等柔性管理方式去管理，以獲得以變應(yīng)變的效果。
組織管理是否合理、是否有柔性，將直接影響到企業(yè)對外部市場需求的反應(yīng)能力和決策能力。在煙草企業(yè)內(nèi)部，支撐企業(yè)組織架構(gòu)的三個系統(tǒng)是：決策權(quán)的分配系統(tǒng)、激勵系統(tǒng)、績效評估系統(tǒng)，這三個方面就象一個凳子的三條腿，要保持凳子的平衡，三條腿的設(shè)計(jì)十分重要。與此同時為保證三個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)有效運(yùn)轉(zhuǎn)：企業(yè)家應(yīng)注重企業(yè)倫理、企業(yè)治理、企業(yè)管理三大經(jīng)營層面的匹配，形成一個和諧的企業(yè)經(jīng)營格局。
第一層面，企業(yè)倫理：最深層的、根本性因素，回答“為什么”的命題，即企業(yè)為什么存在？企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)是什么？
第二層面，企業(yè)治理：對企業(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，回答“是什么”的命題，即企業(yè)現(xiàn)在與未來應(yīng)從事什么樣的業(yè)務(wù)？企業(yè)的真正主人是誰？企業(yè)長期形成的權(quán)力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生什么樣的潛規(guī)則可能影響企業(yè)健康？
第三層面，企業(yè)管理：對企業(yè)細(xì)節(jié)的保障，回答“怎么做”的命題，即怎樣能夠在產(chǎn)、銷、人、財(cái)各自的管理領(lǐng)域中持續(xù)提高管理效率，防范細(xì)節(jié)缺失？
企業(yè)家應(yīng)對倫理和治理層面的精心設(shè)計(jì)來換取在企業(yè)管理活動中的授權(quán)和超脫。管理者應(yīng)根據(jù)不同性格、不同知識水平、不同文化背景下的人在不同時期和階段的利益要求，采用不同的激勵手段，保持企業(yè)生態(tài)機(jī)制的動態(tài)性。正所謂：“有無相生”，有為蘊(yùn)涵在無為之中，無為駕馭在有為之上。
二、生產(chǎn)能力柔性
生產(chǎn)能力柔性是指當(dāng)生產(chǎn)量改變時，系統(tǒng)也能經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行的能力�！鞍纯蛻粲唵谓M織貨源”試點(diǎn)工作，是繼工商管理體制改革之后，行業(yè)以市場為取向改革的又一重大戰(zhàn)略舉措，必將對行業(yè)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管理方式等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此工業(yè)企業(yè)要按照“生產(chǎn)安排服從市場需求”的原則進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)企業(yè)要根據(jù)客戶訂單信息和商業(yè)企業(yè)的市場需求預(yù)測安排生產(chǎn)。
三、人力資源柔性
應(yīng)積極引進(jìn)和加速培養(yǎng)各類“柔性”人才，以優(yōu)化企業(yè)的知識和人才結(jié)構(gòu)。柔性制造是一種智能型生產(chǎn)方式，這在客觀上要求有多層次的高素質(zhì)人才去掌握和運(yùn)用它。比如，柔性制造需要生產(chǎn)工人得到更廣泛的技能培訓(xùn)，掌握多種技能和能力，以便能很容易地從一種工作調(diào)換到另一種工作；又比如，柔性制造需要技術(shù)人員一專多能，并有很強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力，能根據(jù)消費(fèi)者的個性化需求迅速研制出新產(chǎn)品，并快速制定和調(diào)整好相應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備；另外，對以顧客需求和偏好為導(dǎo)向的柔性制造方式的管理，也是對管理者能力的一種挑戰(zhàn)。總而言之，柔性制造需要企業(yè)加快各個層次的人才的培養(yǎng)和引進(jìn)速度，健全人才激勵機(jī)制，開展多種形式的培訓(xùn)工作，優(yōu)化企業(yè)的知識和人才結(jié)構(gòu)。
四、柔性供應(yīng)鏈
首先，重構(gòu)供應(yīng)鏈。柔性制造對傳統(tǒng)的原材料供應(yīng)方式提出了挑戰(zhàn)，柔性制造方式要求供應(yīng)的材料品種大量增加，單種材料的供貨量減少，供貨速度加快。這就要求選擇好供應(yīng)商，并與供應(yīng)商之間實(shí)行數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)或能做到互動，從而保證原材料供應(yīng)的準(zhǔn)確快速，并降低庫存費(fèi)用。同樣與銷售商之間也要實(shí)行數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)或能做到互動，保證及時準(zhǔn)確地為銷售商供貨。其次，改造計(jì)劃調(diào)度系統(tǒng)和生產(chǎn)過程，快速和準(zhǔn)確地處理由柔性制造帶來的大量的生產(chǎn)信息，提高產(chǎn)品制造速度。再次，建立實(shí)時質(zhì)量控制系統(tǒng)，保證產(chǎn)品的制造質(zhì)量。
要使整個供應(yīng)鏈有效運(yùn)作，對于提供產(chǎn)品或服務(wù)至關(guān)重要的每一個業(yè)務(wù)域都應(yīng)該是健康的，任何一個業(yè)務(wù)域中的薄弱環(huán)節(jié)都有可能損害整個系統(tǒng)的業(yè)績。企業(yè)共生互利的關(guān)系不僅最終使消費(fèi)者受益，也使你的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)擁有了勝過其他競爭網(wǎng)絡(luò)的一種集體優(yōu)勢。
未來的競爭不再是個體公司之間的技術(shù)競賽，而是在生態(tài)系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)域之間的競爭。競爭的主題將不再是簡單的“帝豪對555”，而是它們各自所培養(yǎng)并賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)的整體健康狀況，這一點(diǎn)將日益成為現(xiàn)實(shí)。如果一家企業(yè)在采取行動時沒有認(rèn)識到該行動對鄰近的許多業(yè)務(wù)域或者整個生態(tài)系統(tǒng)造成的影響，那么它就忽視了自己在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)。
總之，柔性加工強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略的博弈性而不是戰(zhàn)略的計(jì)劃性。隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)變化速度的加快和顧客需求的多樣化，行為主體面臨的環(huán)境越來越不穩(wěn)定，而且還必須面對眾多競爭對手的復(fù)雜多變的競爭過程。戰(zhàn)略的博弈性更強(qiáng)調(diào)組織在充分考慮競爭雙方在博弈過程中選擇可行的行為規(guī)則，以及在由這些規(guī)則的不同組合所形成方案之間的調(diào)整、選擇的轉(zhuǎn)換能力和在全新規(guī)則條件下有效運(yùn)行能力的形成。