3月22日從澳大利亞“出發(fā)”的一份國際快遞，3月23日到達中國，4月9日顯示貨物清關(guān)轉(zhuǎn)運后，卻神秘“失蹤”。
這種遭遇并不罕見�！敖�(jīng)常在發(fā)國際小包時，擔(dān)心安全和時效問題”，原上海希伊艾斯快遞公司負責(zé)人曾透露：行業(yè)內(nèi)丟失率少于萬分之三都屬于正常。
對于國際小包丟包率，有業(yè)內(nèi)人士甚至坦言：事實上，丟包率很難統(tǒng)計。運輸中是否會丟包，基本靠運氣。
隨著電子商務(wù)興盛，特別是C2C的迅速發(fā)展，中國與國際快遞的接軌遇到了瓶頸�！皣H業(yè)務(wù)量的暴增，存在了十幾年的問題到了該解決的時候”，深圳一達通企業(yè)服務(wù)有限公司首席執(zhí)行官魏強說。
文/本報記者杜安娜 實習(xí)生程鈺惠
賽琳最近比較煩，為了尋找一箱從澳大利亞寄來廣州的魚肝油，她已經(jīng)把快遞公司的查詢電話打了無數(shù)遍，快遞單號和轉(zhuǎn)運單號也爛熟于心�？爝f公司的查詢頁面被刷新n遍，她終于打算放棄尋找，結(jié)束近兩個月的折磨。
消失的國際快遞
賽琳只能承認第一次寄收國際快遞就“中招”，她不知該向何處投訴，“3000多元扔到水里，連泡都沒冒�！�
今年3月，賽琳托澳大利亞的朋友買了幾盒魚肝油，東西買齊后卻開始犯愁了，詢問了幾家貨物代運公司，都不接貨。最后找到澳郵中國快運，反復(fù)確認能運輸后，才放心地將魚肝油交給了這家貨物代運公司。
3月22日上午，這箱裝著魚肝油的貨物很快被錄入系統(tǒng)，當(dāng)天就配有航班發(fā)往中國。根據(jù)貨物跟蹤系統(tǒng)顯示，就在第二天晚上7時35分，貨物就抵達中國清關(guān)口岸。
在接下來的十幾天提心吊膽的等待后，4月9日，賽琳終于松了一口氣，貨物追蹤單上更新顯示：“完成清關(guān)，安排轉(zhuǎn)運”，并配有了轉(zhuǎn)運單號。
賽琳正滿懷期待地等待快遞通知，意外仍不期而至。一周后，她沒有收到任何通知，又耐心等了一周，依然風(fēng)平浪靜，查詢網(wǎng)頁上顯示的永遠是那幾條信息。她終于按捺不住，打了澳郵中國快運的查詢電話，得到意想不到的結(jié)果是：貨物還在海關(guān)嚴查。
電話里，客服讓她再耐心等待一周，很快就能清關(guān)了。這一周無比漫長，等到的還是繼續(xù)等待。
貨究竟在哪里？
又一周過去了，客服永遠是那幾句話，一個月就這樣過去了。賽琳開始懷疑貨物究竟在何處？越來越多的疑點，她實在難以說服自己再繼續(xù)等下去。
首先是，查詢頁面上顯示已經(jīng)清關(guān)轉(zhuǎn)運，但客服在電話中解釋，網(wǎng)頁上的是外部系統(tǒng)顯示，與公司的內(nèi)部系統(tǒng)顯示有差異。
一般貨物到達中國后，就會匹配一個轉(zhuǎn)運單號。客服說到，這是個操作問題：“我們輸入轉(zhuǎn)運單號后，外部查詢系統(tǒng)自己會更新為清關(guān)放行，而內(nèi)部系統(tǒng)才能看到貨物的實際狀態(tài)�！�
“就算這個解釋成立，但都已經(jīng)一個月了，就算貨物在海關(guān)嚴查，沒有任何回應(yīng)，可能嗎？”賽琳很疑惑。
鵬遠進出口有限公司廣州分公司一位負責(zé)人告訴記者：“根據(jù)中國海關(guān)規(guī)定，進口貨物凡是價值超過100美元都要報關(guān)稅。當(dāng)海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物價值超過100美元后會通知快遞公司，快遞公司也會通知托運的客戶�！�
“超過一定期限無人處理，海關(guān)就會自行銷毀”，這位負責(zé)人說道。然而，直至現(xiàn)在，賽琳沒收到任何通知。一再追問下，澳郵中國快運中國查詢處表示：“中國只有查詢部，有其他情況會反饋到澳大利亞總部。”并提供了總部的咨詢電話。
但廣州一家清關(guān)公司的負責(zé)人直言：“一般來說海關(guān)應(yīng)該會直接通知澳郵快遞公司中國分公司來補稅清關(guān)，而不是通知國外總部�！�
為探究竟，記者多次致電澳郵公司澳大利亞總部，均無人接聽。最后澳郵中國分部的一位負責(zé)人說：“如果貨物確實丟失，由于沒有保價，公司僅賠償大約100澳元的運費�！�
澳郵公司堅稱沒有獲得海關(guān)的任何通知，并一直勸道，“可以再等等”。公司告知：如果貨物確實被海關(guān)“沒收”，海關(guān)不會給予任何通知，就當(dāng)失蹤了。而這與清關(guān)公司的說法出入很大。
“既然網(wǎng)上快遞跟蹤顯示都是‘虛報’，那貨物也不排除被快遞公司私吞了�！辟惲諏爝f公司的信任感全線崩潰。
結(jié)局都是不了了之
深圳一家清關(guān)公司資深人士說出其中的“道理”：根據(jù)目前的情況看，貨物無論是補稅還是退回原寄件人，都是一筆不小的花費。她分析：如果想取回貨物，因為魚肝油“不屬于生活必需品”，不能以“私人物品”進關(guān)，只能通過“貿(mào)易進口”繳納相應(yīng)稅費。3000元的魚肝油補稅需要950~1000元，因個人無法辦理，請專業(yè)清關(guān)公司辦理需收取1550~2000元的代理費，費用總和與貨物價格幾乎相當(dāng)。如果退回寄件人，運回來的運費，一般不打折，價格高得看不懂，誰來承擔(dān)這筆費用？
“況且，想要再進內(nèi)地，最好退回到香港再進，不過其中的程序相當(dāng)復(fù)雜，也很難操作。”她說：“之前遇到很多這種情況，最后都是‘棄包’�！�
“按照慣例，快遞公司更愿意選擇小額賠償，而不愿去為一件利潤不高的小包費神，更不想因此而惹上經(jīng)濟官司，”她說：“所以快遞公司可能會隱瞞實情，撂攤子。直接告知‘丟包’或被海關(guān)‘沒收’�！�
像賽琳遭遇的這種“無頭冤案”并不少見，然而最后的結(jié)局卻極為相似：不了了之。
一位做3C產(chǎn)品的外貿(mào)商向記者抱怨，貨物發(fā)到新加坡小包掛號，包裹一直停留在information received 。發(fā)到瑞典小包，官網(wǎng)查詢不到信息，他們說條形碼被瑞典郵政換了，沒做記錄�！懊看纬鰡栴}，貨代(貨物代運公司)都有理由，但是每次都解決不了問題”。
個人小包丟包成常態(tài)
深圳一名做電子商務(wù)的業(yè)務(wù)員說到這樣一個行內(nèi)皆知的現(xiàn)實：國際快遞，私人小包的，不論是進口還是出口都很容易丟包。而大宗的，公司業(yè)務(wù)的，相對要安全保險�！靶“隙ê苈⻊�(wù)肯定是跟不上的，這個是很正常的”。
隨著國際快遞業(yè)務(wù)的暴增，國內(nèi)不少貨代企業(yè)參與其中。中國快遞業(yè)協(xié)會一位負責(zé)人說道：“快遞業(yè)務(wù)這兩年興盛起來，涉足國際快遞業(yè)務(wù)，更是剛剛起步”。
深圳一達通企業(yè)服務(wù)有限公司首席執(zhí)行官魏強告訴記者，現(xiàn)在國際快遞業(yè)務(wù)中，像UPS、FEDEX、DHL這種國際知名企業(yè)，丟包還比較少見。
而國內(nèi)的貨代企業(yè)在“走小包”時，往往做“香港小包”。香港小包要通過陸運到香港，再通過香港郵政發(fā)送到國外。
“香港小包的成本低，有時，只有快遞直運一半的價格”。魏強說，這是很多企業(yè)趨之若鶩的重要原因。但“貨物來回要折騰轉(zhuǎn)運很多次，丟包的幾率自然就高了”。
他談到，一般eBay賣家所銷售的電子產(chǎn)品、飾品、配件、服裝、工藝品都可以采用此種方式來發(fā)貨。
國際快遞也能造假單
“做國際快遞業(yè)務(wù)比國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)環(huán)境完全不同”，魏強感慨：“發(fā)往國外的貨物，都要經(jīng)過海關(guān)、商檢，報稅程序嚴苛，所以很多小件物品就通過個人包裹運輸，不用報稅。”
同樣受國內(nèi)貿(mào)易政策影響的還有境外貨代公司。在行內(nèi)，貨代公司的清關(guān)能力，是衡量公司實力的重要指標。
廣州一家報關(guān)公司的工作人員說：為了能讓貨物順利清關(guān)，貨代公司會指導(dǎo)客戶在填寫交運貨單時規(guī)避風(fēng)險，這在行內(nèi)叫“沖關(guān)”。
捷克一名專做嬰幼兒奶粉的網(wǎng)店店主說：“為了避稅，會在貨運單上填寫其他物品�！� 她在郵寄中國買家貨物時，一般不會保價或少量保價。因為保價高了要向海關(guān)交稅，但一旦發(fā)生丟包，往往索賠無門。
這名店主告訴記者，現(xiàn)在海外有很多貨代公司看準中國市場，稍微在國內(nèi)有點資源的，隨便掛個牌就營業(yè)。甚至據(jù)她了解，國外還有些快遞公司販賣貨運單號，造成從國外發(fā)貨的假象，實施上，貨是從國內(nèi)發(fā)的，網(wǎng)上顯示的郵包追蹤流程根本是虛假的。
“跨境電子商務(wù)已然是大勢所趨，國際快遞需求暴增”，上海圓通速遞有限公司新聞信息部高級經(jīng)理周曄曾對媒體表示。
然而，橫在眼前的障礙是這些貨物的“灰色身份”。魏強說：“想方設(shè)法偷稅逃稅讓快遞業(yè)務(wù)變得很復(fù)雜。海關(guān)檢查程序復(fù)雜，監(jiān)管嚴苛，通關(guān)時間一般要3~13個小時�！�
在小額物品的交易中，想鉆空子，偷稅沖關(guān)的人不少，這樣海關(guān)檢查更嚴格。海關(guān)檢查嚴格，程序細瑣，小額貿(mào)易通關(guān)自然會鋌而走險沖關(guān)。如此往復(fù)，形成一個“死循環(huán)”。
國際快遞
能否政策支持
中國快遞業(yè)協(xié)會一位負責(zé)人介紹，目前電子商務(wù)呈幾何狀發(fā)展，跨境貿(mào)易爆發(fā)。目前中國是全世界最大的商品輸出國，小額跨境貿(mào)易占全球一半的比例。
就在快遞業(yè)與電子商務(wù)齊爆發(fā)時，2012年3月28日，國家海關(guān)總署政策規(guī)定：所有境外快遞企業(yè)使用EMS清關(guān)派送的包裹，不得按照進境郵遞物品辦理清關(guān)手續(xù)。只有通過對方國家郵政企業(yè)，交由中國郵政在大陸投遞的包裹可以使用。這意味著，這些包裹很多必須按照貿(mào)易貨物通關(guān)，包裹要被檢查，然后補納稅。
去年不少快遞企業(yè)不得不公開致歉：受政策影響導(dǎo)致清關(guān)時效不穩(wěn)定，有時候達不到快件要求，也給部分客人帶來了困擾，致使我們的商業(yè)信譽也受到影響。
“速遞行業(yè)的規(guī)范發(fā)展亟須厘清各種關(guān)系。而我們的境外貿(mào)易通關(guān)仍延續(xù)30年前的模式，一直說要出臺小額通關(guān)政策，但這些年來沒有實質(zhì)性進展�！蔽簭娬f，他參加了上個月商務(wù)部牽頭的意見征集會議，但究竟有多大的效果，很難說。“畢竟這需要商務(wù)部、海關(guān)、檢驗檢疫多部門一起協(xié)調(diào)”。
