巴拿馬撤回“零容忍”政策
巴拿馬海事管理局(PMA)為迎合《巴黎備忘錄》規(guī)定,于本月中旬公布巴拿馬旗船舶缺陷“零容忍”告示,然而遭受巴拿馬旗船東激烈反對,最終在上周末重刊聲明,收回語調(diào)過重的警告字句。但有關(guān)當(dāng)局官員重申須保障負(fù)責(zé)任船東的利益。 PMA當(dāng)局于本月14日向懸掛巴拿馬旗的7100艘商船發(fā)出執(zhí)法尺度極嚴(yán)的“零容忍”告示,警告由當(dāng)日至年底前,未符合《巴黎備忘錄》規(guī)定而遭扣押的船舶,將被即時(shí)取消注冊資格。當(dāng)局亦表明,事先未能查核船舶缺陷,而有關(guān)船舶被驗(yàn)出違反《巴黎備忘錄》規(guī)定,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的驗(yàn)船師將被禁止上船執(zhí)業(yè)。
商船海事部專員卡斯尼爾洛上周曾表示,為避免巴拿馬再次出現(xiàn)在《巴黎備忘錄》船旗國黑名單之中,因此發(fā)出有關(guān)告示。巴拿馬去年排在《巴黎備忘錄》船旗國黑名單的倒數(shù)19位。在06至08年期間,每年平均有222艘遭扣押,假如年底前再有30艘船舶被扣押,今年將再次出現(xiàn)在黑名單之中。
巴拿馬法律界人士日前接獲委托,與PMA專員進(jìn)行會面,并要求后者撤回有關(guān)通知過于激進(jìn)的警告字句。PMA終在上周末重刊聲明,將“即時(shí)取消”轉(zhuǎn)為“可能取消”,但仍保留對驗(yàn)船師的警告。
卡斯尼爾洛解釋道,重刊聲明的目的在于避免外界對聲明產(chǎn)生誤解。他重申,當(dāng)局有責(zé)任保障負(fù)責(zé)任船東的利益,驗(yàn)船師亦有義務(wù)仔細(xì)檢驗(yàn)船舶,盡可能維持巴拿馬作為船旗國的良好聲譽(yù)。