自深圳海關(guān)公路艙單管理系統(tǒng)在皇崗海關(guān)上線以來，短短10余天，已傳輸和核銷進(jìn)出口艙單120余票，核銷驗(yàn)放以艙單模式進(jìn)出境的貨運(yùn)車輛近400輛次。11月3日，公路艙單管理系統(tǒng)在報(bào)關(guān)車切換正式運(yùn)行，口岸通關(guān)效率和綜合管理效能提高，將使更多企業(yè)受益。
艙單一直以來都在海運(yùn)和空運(yùn)進(jìn)出口通關(guān)中使用。近年海關(guān)總署設(shè)計(jì)開發(fā)了公路艙單管理系統(tǒng)，統(tǒng)一全國(guó)海關(guān)執(zhí)法。從2013年起在全國(guó)海關(guān)開展試點(diǎn)工作，而深圳海關(guān)是公路艙單改革的首批試點(diǎn)海關(guān)。此次改革將使海運(yùn)、空運(yùn)和陸運(yùn)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)范管理，為下一步廣東省內(nèi)海關(guān)一體化改革、全國(guó)海關(guān)區(qū)域通關(guān)改革創(chuàng)造更好的條件。
皇崗海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公路艙單改革將徹底解決公路口岸自動(dòng)核放系統(tǒng)退出的問題，實(shí)現(xiàn)公路物流監(jiān)控系統(tǒng)的全面升級(jí)。為解決深圳關(guān)區(qū)公路口岸進(jìn)出境車輛快速增長(zhǎng)與海關(guān)監(jiān)管資源不足的嚴(yán)重矛盾，2002年深圳海關(guān)在皇崗海關(guān)啟用了自主研發(fā)的深圳海關(guān)公路口岸自動(dòng)核放系統(tǒng)。該系統(tǒng)在強(qiáng)化物流監(jiān)管、提高通關(guān)效率、降低現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。目前，系統(tǒng)已運(yùn)作超過10年，系統(tǒng)自身面臨技術(shù)結(jié)構(gòu)邊緣化和設(shè)備淘汰等問題，穩(wěn)定性、安全性受到嚴(yán)重影響，必須盡快退出使用。
深圳海關(guān)實(shí)行公路艙單系統(tǒng) <wbr>服務(wù)升級(jí)
據(jù)了解，由于公路艙單改革改變了跨境運(yùn)輸業(yè)界長(zhǎng)期以來行程的習(xí)慣性做法，在此次改革之前，皇崗海關(guān)高度關(guān)注業(yè)界對(duì)改革的適應(yīng)性和外部反映，及時(shí)向進(jìn)出口企業(yè)、貨代企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、司機(jī)等做好相關(guān)宣講解釋，在各個(gè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)外窗口制發(fā)了1000余份對(duì)外公告和辦事須知，在報(bào)關(guān)大廳、物流通道、貨運(yùn)辦事大廳等部門設(shè)置了專門的資訊窗口，對(duì)外解答企業(yè)疑問。
截至11月3日，皇崗海關(guān)已經(jīng)為50余家貨運(yùn)代理企業(yè)辦理了企業(yè)公路口岸艙單傳輸資質(zhì)的備案手續(xù)，為22家企業(yè)安裝了QP系統(tǒng)，對(duì)550余名企業(yè)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為取得香港跨界運(yùn)輸業(yè)界的支持，10月31日，深圳海關(guān)召集22位香港跨界運(yùn)輸團(tuán)體的負(fù)責(zé)人在皇崗海關(guān)召開通報(bào)會(huì)，進(jìn)一步解釋了海關(guān)的政策措施，解答了代表們的疑難問題，贏得了業(yè)界的理解和支持。
深圳皇崗口岸地處深圳市福田區(qū)交通繁忙區(qū)域、業(yè)務(wù)量大，為將公路艙單及相關(guān)系統(tǒng)切換工作對(duì)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)帶來的影響降到最低，皇崗海關(guān)采用了新舊業(yè)務(wù)模式并行的方式進(jìn)行切換，力求公路艙單改革期間系統(tǒng)切換平穩(wěn)有序、口岸通關(guān)暢順和諧�！�
此外，公路艙單改革可以實(shí)現(xiàn)通關(guān)的全面電子化管理。目前香港海關(guān)已啟用“貨物道路資料系統(tǒng)（ROCARS）”實(shí)現(xiàn)電子化申報(bào)，而深圳海關(guān)公路口岸仍使用紙質(zhì)《內(nèi)地海關(guān)及香港海關(guān)陸路進(jìn)/出境載貨清單》作為進(jìn)出境監(jiān)管單證。在公路艙單管理系統(tǒng)切換后，將全面整合公路運(yùn)輸工具、陸路口岸卡口控制與聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立公路口岸物流監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)電子化管理和自動(dòng)驗(yàn)放。把空車、空載集裝箱車納入企業(yè)前置申報(bào)管理，完善進(jìn)出境運(yùn)輸工具的整體監(jiān)管。
該負(fù)責(zé)人介紹，由于全面實(shí)現(xiàn)了電子化管理和自動(dòng)驗(yàn)放，公路艙單改革為進(jìn)出口企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的好處。切換后，企業(yè)可以通過海關(guān)認(rèn)可的預(yù)錄入端口傳輸電子艙單數(shù)據(jù)、接收海關(guān)的審核回執(zhí)，實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)。企業(yè)只需在客戶端輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可完成艙單數(shù)據(jù)的傳輸、修改、刪除等操作，卡口通關(guān)環(huán)節(jié)無需遞交紙質(zhì)載貨清單。海關(guān)可以對(duì)申報(bào)貨物信息進(jìn)行提前預(yù)判分析，也加快了貨物通關(guān)效率。
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