近日，《石獅市“十二五”加快現(xiàn)代物流業(yè)(港口物流)發(fā)展規(guī)劃》出臺，提出到2015年，石獅要重點(diǎn)建設(shè)“三二一”工程，依托石獅區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)以遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、配送、信息服務(wù)等為主體的物流樞紐地位，提高物流服務(wù)的輻射力，形成以港口為龍頭、國際物流為重點(diǎn)、區(qū)域物流為基礎(chǔ)、城市配送物流為支撐的各種綜合性、專業(yè)性物流配送相互銜接的現(xiàn)代物流體系框架，把石獅建設(shè)成為福建省和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的物流中心城市。

■總體看來，石獅市物流業(yè)發(fā)展仍處在起步階段

從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，石獅市物流業(yè)涉及運(yùn)輸配送、倉儲保管、裝卸搬運(yùn)等現(xiàn)代物流基本活動，但流通加工、物流信息等方面的物流活動尚未發(fā)展成熟，物流業(yè)總體處在傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸和倉儲等層面上。目前，全市有貨運(yùn)企業(yè)46家，基本屬于運(yùn)輸型、倉儲配送型企業(yè)，也有少數(shù)企業(yè)開始從事綜合物流業(yè)服務(wù)，其中道路貨運(yùn)企業(yè)規(guī)模較小，存在“多、小、散、弱”的問題，車輛保有量在100輛以上的企業(yè)不多，車輛存在掛靠現(xiàn)象。物流信息平臺建設(shè)滯后，目前，全市尚無能夠?yàn)?a href=http://szmmw.com.cn target=_blank>物流企業(yè)、客戶和社會各界提供服務(wù)的物流信息服務(wù)平臺。物流企業(yè)只能通過企業(yè)網(wǎng)站、宣傳欄等有限渠道發(fā)布企業(yè)信息，尋找客源，獲得貨源，提供服務(wù);同時，客戶由于缺少物流服務(wù)信息，不能根據(jù)自己需要選擇適合的物流企業(yè)，造成物流成本較高。

總體看來，石獅市物流業(yè)發(fā)展仍處在起步階段，對現(xiàn)代物流業(yè)的概念、作用和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識還不到位，且長期以來重生產(chǎn)、輕流通，缺乏發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的緊迫感;工商企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識不足，認(rèn)識不到現(xiàn)代物流對降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高核心競爭力的重大作用，重視自營物流，“自成體系”、“自我服務(wù)”、“大而全”、“小而全”的現(xiàn)象長期存在，致使物流業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)得不到有效挖掘，制約整體經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

■加快構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、信息化和市場服務(wù)三個物流發(fā)展平臺

《規(guī)劃》提出，在十二五期間，石獅市要加快建設(shè)物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息化服務(wù)和物流市場服務(wù)三個平臺的建設(shè)。

運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施方面，一要加快綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以港口為樞紐，發(fā)展海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加快物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化城市道路體系;加強(qiáng)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)銜接，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加快貨運(yùn)作業(yè)設(shè)施的合理布局與建設(shè)。進(jìn)一步完善港口服務(wù)功能，更好地為國內(nèi)外客戶提供物流服務(wù)，增強(qiáng)港口市場競爭力;重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)城市商業(yè)業(yè)態(tài)的配送中心體系，通過整合現(xiàn)有物流資源，逐步形成以市場銷售網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定、豐富、優(yōu)質(zhì)的貨源供應(yīng)為依托，滿足聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易、流通要求，服務(wù)全市及周邊地區(qū)，多層次、全方位的社會化配送網(wǎng)絡(luò)體系。

物流信息化方面，一要啟動物流信息平臺建設(shè)，成立石獅市物流信息平臺建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組;二要建設(shè)石湖港、服裝城物流信息平臺示范工程，集成電子口岸、檢驗(yàn)檢疫、EDI(電子數(shù)據(jù)交換)、電子商務(wù)業(yè)務(wù)等計算機(jī)管理系統(tǒng)，開發(fā)綜合信息服務(wù)平臺，完善信息發(fā)布、信息查詢和綜合服務(wù)等功能;三要完善已開發(fā)的物流信息平臺各項(xiàng)功能，啟動其他應(yīng)用功能的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)公共物流信息平臺與物流供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的鏈接，基本上實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的電子化服務(wù)。

物流市場服務(wù)方面，要搭建物流技術(shù)服務(wù)平臺、資本市場服務(wù)平臺和人才市場服務(wù)平臺。

■發(fā)展石湖港石材物流園區(qū)、服裝城物流配送兩個特色物流節(jié)點(diǎn)

港口是石獅經(jīng)濟(jì)最有潛力的大亮點(diǎn)。目前石獅市擁有石湖、祥芝、梅林3個深水良港，形成以國家一類口岸石湖港為龍頭、以占地面積20平方公里的石獅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的港口經(jīng)濟(jì)帶。十二五期間，石獅市將加快港口功能結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)港口泊位建設(shè)，建成6個萬噸級以上泊位，擴(kuò)大堆場規(guī)模，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)港口深水化、專業(yè)化、規(guī)�；�和集裝箱化。加強(qiáng)岸線規(guī)劃，健全港口基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑港口樞紐交通網(wǎng)絡(luò)，傾力打造港口經(jīng)濟(jì)帶。大力發(fā)展港后工業(yè)，進(jìn)一步拓展港后經(jīng)濟(jì)腹地，著力加強(qiáng)石獅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、寶蓋鞋業(yè)工業(yè)園、靈秀服裝創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，引進(jìn)一批具有臨港優(yōu)勢的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使其成為石獅經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)。在這個基礎(chǔ)上，石獅市將依托石湖港區(qū)，加快規(guī)劃建設(shè)總面積300畝的石湖港石材物流園，發(fā)展以石材裝卸中轉(zhuǎn)、集裝箱集散為主的散雜貨碼頭，著力建成中國東南沿海最大的石材交易中心。

除了石湖港石材物流園，石獅市重點(diǎn)發(fā)展的特色物流節(jié)點(diǎn)就是服裝城物流配送區(qū)。該節(jié)點(diǎn)的建設(shè)將依托石獅服裝城，推進(jìn)服裝城物流配送區(qū)建設(shè)，建成功能全面、配套完善的現(xiàn)代化區(qū)域服裝物流配送區(qū)，提供交易、展示、休閑、倉儲、配送等多項(xiàng)服務(wù)。

■培育一批物流龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理

《規(guī)劃》提出，根據(jù)物流業(yè)特點(diǎn)和物流企業(yè)一體化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)�；�發(fā)展要求，統(tǒng)籌完善有關(guān)稅收支持政策，鼓勵物流業(yè)整合，提升物流企業(yè)供給能力。物流企業(yè)營業(yè)稅按其收入性質(zhì)分別核算，交通運(yùn)輸業(yè)按3%稅率征收，倉儲業(yè)按5%稅率征收;同時，加大土地政策支持力度，對符合城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的物流項(xiàng)目，根據(jù)其具體經(jīng)營業(yè)態(tài)、項(xiàng)目性質(zhì)、使用功能和用地位置，實(shí)行靈活多樣的供地模式，科學(xué)確定土地使用年限或采取租賃形式供地，合理確定出讓地價，大力培育發(fā)展第三方物流企業(yè)，尤其要以紡織鞋服等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，針對石獅市企業(yè)規(guī)模普遍不大，但已形成若干個產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，發(fā)展為單一產(chǎn)業(yè)提供一條龍物流服務(wù)的專業(yè)型物流企業(yè)，拓展物流市場空間，提高石獅產(chǎn)品競爭力。