不可解體大件貨物通常是國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需的核心設(shè)備，必須采用特種車輛承載運(yùn)輸。能否保障大件運(yùn)輸安全可靠、通暢便捷，直接關(guān)系到重點(diǎn)項(xiàng)目的成敗。
物流公司隨著電力、石油、石化等行業(yè)快速發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，我國(guó)重點(diǎn)工程涉及的大件運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng)，貨運(yùn)公司特別是公路承運(yùn)的大件貨物比重不斷上升。
而在實(shí)際運(yùn)作中，大件運(yùn)輸“行路難、收費(fèi)高”的問(wèn)題十分突出。一是缺乏針對(duì)大件運(yùn)輸?shù)膶Ｓ霉芾磙k法及特定的通行標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)家重點(diǎn)工程急需的大件運(yùn)輸與非法的超限、超載相混淆。二是缺乏對(duì)跨省區(qū)大件運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，《超限運(yùn)輸許可證》不能夠跨省區(qū)使用，導(dǎo)致大件運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期在省界滯留。三是通行費(fèi)和道橋損壞補(bǔ)償費(fèi)奇高且各地標(biāo)準(zhǔn)不一。有的地方補(bǔ)償費(fèi)相當(dāng)于運(yùn)費(fèi)的5—8倍，甚至超過(guò)了大件設(shè)備的總造價(jià)。四是特種運(yùn)輸車輛無(wú)法取得合法的營(yíng)運(yùn)牌照，“違規(guī)上路”現(xiàn)象嚴(yán)重。五是現(xiàn)有道路橋梁及收費(fèi)站設(shè)計(jì)未充分考慮大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑枨螅R時(shí)拆除、重建的情況屢有發(fā)生。
我們建議：要正確處理好整頓非法超限運(yùn)輸與保障正常大件運(yùn)輸之間的關(guān)系，物流公司確保國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。一是針對(duì)大件運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和作用，按照軸載荷及分布設(shè)定全國(guó)統(tǒng)一的大件運(yùn)輸通行標(biāo)準(zhǔn)，制定大件貨物運(yùn)輸管理辦法，規(guī)范申報(bào)和審批程序，使符合條件的大件運(yùn)輸合法化。二是各省區(qū)相關(guān)管理部門按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法受理和核發(fā)全程有效的《超限運(yùn)輸許可證》，允許跨省區(qū)使用，國(guó)家層面要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題。三是在科學(xué)計(jì)算和事實(shí)求是的基礎(chǔ)上，合理降低現(xiàn)有道橋損壞補(bǔ)償費(fèi)，并制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制自由裁量權(quán)。四是對(duì)大件運(yùn)輸液壓軸線車輛及大型汽車吊與普通車輛區(qū)別對(duì)待，重新制定牌照標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)大件運(yùn)輸所需的臨時(shí)性特種專用車輛發(fā)放臨時(shí)性牌照。五是在道路、橋梁規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造和施工中，充分考慮大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑枰鸩叫纬筛采w全國(guó)的大件運(yùn)輸主要通道。
