12月27-28日，2014年全國交通運輸工作會議在交通運輸部黨校召開。會議提出，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于加快綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個交通”發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，始終堅持安全第一，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力提質(zhì)增效升級，著力提升運輸服務(wù)質(zhì)量，著力推進綜合交通運輸體系發(fā)展，著力服務(wù)民生改善，實現(xiàn)交通運輸持續(xù)健康發(fā)展。

　　交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂作了題為《深化改革務(wù)實創(chuàng)新 加快推進“四個交通”發(fā)展》的工作報告。部黨組副書記、副部長、中國民航局局長李家祥主持會議。部領(lǐng)導(dǎo)翁孟勇、高宏峰、馮正霖、陸東福、李建波、馬軍勝、何建中出席會議。部老領(lǐng)導(dǎo)黃鎮(zhèn)東、徐祖遠、錢永昌、胡希捷、林祖乙，解放軍總后軍交運輸部副部長孫鳳樂，武警交通指揮部司令員劉占琪以及中央有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會議。

　　楊傳堂在工作報告中全面總結(jié)了2013年鐵路、公路、水路、民航、郵政等交通運輸工作取得的成績。他指出，一年來，交通運輸系統(tǒng)堅持主題主線，奮力落實中央穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的部署，千方百計改善民生，實現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。

　　楊傳堂指出，面對新階段新形勢新任務(wù)新要求，交通運輸穩(wěn)發(fā)展的基本面沒有變，但發(fā)展條件和環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化；交通運輸轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫，推進轉(zhuǎn)型升級面臨不少困難和挑戰(zhàn)；交通運輸深化改革的難度前所未有，面臨體制機制障礙等突出問題；交通運輸惠民生的要求日益提高，改進和提升服務(wù)質(zhì)量是一項重要而長期的任務(wù)。綜合分析形勢任務(wù)，立足于交通運輸發(fā)展的階段性特征，更好地實現(xiàn)交通運輸科學(xué)發(fā)展，服務(wù)好“兩個百年目標(biāo)”，當(dāng)前和今后一個時期要全面深化改革，集中力量加快推進“四個交通”發(fā)展。

　　楊傳堂強調(diào)，加快發(fā)展綜合交通是適應(yīng)全面建成小康社會的必然要求，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級的重要內(nèi)容，也是推進交通運輸可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加快發(fā)展智慧交通是推進交通運輸管理創(chuàng)新的重要抓手，是提升交通運輸服務(wù)水平的有效途徑，也是推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。加快發(fā)展綠色交通是建設(shè)生態(tài)文明的基本要求，是轉(zhuǎn)變交通運輸方式的重要途徑，也是實現(xiàn)交通運輸與資源環(huán)境和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。加快發(fā)展平安交通是以人為本的本質(zhì)要求，是服務(wù)民生的最大前提，也是實現(xiàn)交通運輸科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。綜合交通是核心，智慧交通是關(guān)鍵，綠色交通是引領(lǐng)，平安交通是基礎(chǔ)，“四個交通”相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同構(gòu)成了推進交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展的有機體系。

　　楊傳堂指出，加快推進“四個交通”發(fā)展，根本還是要通過全面深化改革來實現(xiàn)。各級交通運輸部門要按照中央統(tǒng)一部署，抓緊研究制定分類推進改革的實施方案，不斷推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前和今后一個時間，要以五個方面的重點改革為牽引，帶動全面深化改革的順利推進。一是深化行政管理體制改革。二是深化交通投融資體制改革。三是深化公路水路管理體制改革。四是深化交通公共服務(wù)改革。五是深化市場監(jiān)管體制改革。

　　楊傳堂強調(diào)，2014年的改革任務(wù)繁重而艱巨，要圍繞推進五項改革，深化公路建設(shè)管理、養(yǎng)護管理和內(nèi)河管理、事業(yè)單位等重點領(lǐng)域改革，深化交通運輸行政審批制度和行政執(zhí)法體制改革。同時，明年的工作要圍繞8個方面展開。一是繼續(xù)穩(wěn)步推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是保持交通運輸運行平穩(wěn)有序，著力提升運輸服務(wù)質(zhì)量和水平。三是推進科技創(chuàng)新，加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。四是堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展，增強交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力。五是深化平安交通建設(shè)，提高交通運輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障水平。六是加快推進法治政府部門建設(shè)，提高交通運輸依法行政能力和治理水平。七是加快推進互聯(lián)互通和“走出去”戰(zhàn)略，推動交通運輸開放發(fā)展。八是推進宣傳思想文化建設(shè)，加強行業(yè)文明和反腐倡廉建設(shè)。

　　按照部黨組的總體要求，2014年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。公路、水路等方面的重點工作將由《交通運輸部2014年工作要點》作出具體安排。

　　從會議獲悉，2013年全年預(yù)計公路水路基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成1.53萬億元，同比增長5.56%；新建高速公路8260公里，改建339公里；新改建國省干線2.86萬公里；新改建農(nóng)村公路21萬公里；建成萬噸級泊位110個，新增及改善高等級航道289公里。