對于兩家外資快遞企業(yè)或?qū)⒛玫街袊鴩鴥?nèi)牌照一事，國內(nèi)快遞行業(yè)頗顯淡定，但此事在貨運航空領(lǐng)域卻掀起了不小的風波。
質(zhì)疑
6月底，中國國家郵政局公布了首批通過2012年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告審核的企業(yè)名單，聯(lián)邦快遞（FedEx）中國有限公司（以下簡稱“聯(lián)邦快遞”）和優(yōu)比速包裹運送（廣東）有限公司（以下簡稱“UPS”）也在其中。
兩家外資快遞企業(yè)“入圍”此名單，國內(nèi)的快遞行業(yè)卻沒有出現(xiàn)事先外界認為的恐慌感，反而顯得更加風平浪靜，有快遞業(yè)內(nèi)人士認為，兩大快遞巨頭獲取牌照后，第一步要做的就是在各省份布局，短時期內(nèi)甚至不會對國內(nèi)快遞行業(yè)構(gòu)成威脅。
然而，正在向快遞領(lǐng)域?qū)で笮率袌龅呢涍\航空企業(yè)卻因此產(chǎn)生了諸多擔憂。
雖然國家郵政局26日明確表示，聯(lián)邦快遞和UPS目前仍未獲得國內(nèi)快遞經(jīng)營許可證，尚處于審批程序中，但上述業(yè)內(nèi)人士認為，拿到國內(nèi)牌照也只是時間問題，在此之后，國內(nèi)的貨運航空企業(yè)將遭到不小的沖擊。
就在審核公示期內(nèi)，中航協(xié)向國家郵政局提出了質(zhì)疑，質(zhì)疑內(nèi)容包括兩家企業(yè)的性質(zhì)以及實際市場范疇。
“聯(lián)邦快遞和UPS都是全球知名的跨國企業(yè)�！敝泻絽f(xié)副秘書長柴海波告訴新金融記者。
然而在申報快遞業(yè)務(wù)中國國內(nèi)經(jīng)營許可的時候，兩家企業(yè)卻以中國境內(nèi)投資設(shè)立的名目出現(xiàn)，它們變成了“臺港澳法人獨資”性質(zhì)的企業(yè)。
“原本是兩家如此龐大的公司，到了中國就變成了這么小的企業(yè)，這就掩蓋了它們真正的企業(yè)性質(zhì)和實際的市場范疇�！辈窈２ǜ嬖V新金融記者，“所以我們認為，國家郵政局應(yīng)該對聯(lián)邦快遞和UPS真實的企業(yè)性質(zhì)和實際的市場范疇予以重新核定�！�
中航協(xié)向國家郵政局提出的質(zhì)疑并非僅此而已。
聯(lián)邦快遞與UPS均以快遞行業(yè)性質(zhì)申請中國國內(nèi)牌照，但在柴海波看來，它們“實際上是有快遞業(yè)務(wù)的航空公司”。
柴海波介紹，聯(lián)邦快遞與UPS共有飛機一千余架，其實力幾乎能與整個中國民航相抗衡，“規(guī)模如此龐大的壟斷企業(yè)，你能簡單地說它們是快遞企業(yè)嗎？”柴海波說，“它們的服務(wù)應(yīng)該被劃為航空領(lǐng)域的快遞業(yè)務(wù)�！�
柴海波認為，這兩家企業(yè)是全球性空地運輸服務(wù)一體化的跨國企業(yè)，它們的產(chǎn)品雖然以快遞服務(wù)的名義出現(xiàn)，但其產(chǎn)品服務(wù)的核心卻包含航空運輸服務(wù)方式，“或者說，它們的服務(wù)核心實際上就是航空貨運�！�
按照他的說法，如果允許兩家企業(yè)持國內(nèi)牌照在中國境內(nèi)經(jīng)營，也應(yīng)該屬于航空公司的業(yè)務(wù)范圍，而航空企業(yè)又必須遵守《芝加哥公約》的原則，按照雙方政府談判后制定的范圍來執(zhí)行經(jīng)營，包括航權(quán)、航線。
“在申報國內(nèi)市場時，不能把快遞和航空孤立和分散開來，而應(yīng)該受到《中美通航協(xié)定》和航權(quán)市場范疇的約束�！辈窈２ㄕf，“它們以快遞企業(yè)的性質(zhì)進來，就可逃脫一些國際法律法規(guī)的約束，但它們不應(yīng)該逃逸于航空領(lǐng)域。”
沖擊
“假如它們真的能以這樣的名義進入中國國內(nèi)市場，就會把已經(jīng)獲得的中美航線的航權(quán)延伸擴大到經(jīng)營許可的中國其他城市。這將突破中美兩國原有的航空市場談判的約定。”柴海波說。
國家郵政局所披露的信息顯示，聯(lián)邦快遞和UPS的中國公司將分別以北京順義區(qū)和廣州白云區(qū)為基地，經(jīng)營除信件外的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。聯(lián)邦快遞申請在上海、深圳、廣州、杭州、天津、大連、鄭州、成都開展國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，而UPS則只是在上海、深圳、廣州、天津和西安五地經(jīng)營國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。
這一切，也將導致日子原本不好過的國內(nèi)貨運航空企業(yè)面臨與外資“快遞企業(yè)”巨頭搶奪國內(nèi)“地盤”的尷尬處境。
受歐債危機和國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩的影響，國內(nèi)航空公司本就承受著不小的經(jīng)營壓力。今年5月份，國內(nèi)航企再度由盈轉(zhuǎn)虧，全月虧損13.7億元，其原因除了人民幣相對美元的貶值帶來的匯兌虧損，還有客貨運需求的疲軟。
華泰聯(lián)合證券的分析師李軍接受媒體采訪時認為，2011年中國航空業(yè)業(yè)績達到本輪周期的頂峰之后，2012年在匯兌損益大幅減少、國內(nèi)航線毛利率小幅下降的情況下，行業(yè)利潤會較2011年有所減少，這一情況到2013年才有望得到改善。
國家郵政局同意讓兩家外資企業(yè)進入國內(nèi)快遞市場，在中國民航大學經(jīng)管學院副院長曹允春看來，“是一件不可思議的事。”
“快遞是貨運航空用來賺錢的，其附加值較高，兩家企業(yè)對這一服務(wù)的占領(lǐng)，對國內(nèi)貨運航空是一種很大的沖擊。”曹允春說，“這是挺可怕的一個現(xiàn)象。”
“目前聯(lián)邦快遞和UPS已分布在國內(nèi)的部分城市，如果它們占據(jù)國內(nèi)更多的重要城市，對國內(nèi)貨運航空而言無疑是雪上加霜。”柴海波說，“所以中國的航運主管部門就應(yīng)該對此進行銜接和管理�！�
資料顯示，聯(lián)邦快遞早已收購了國內(nèi)一家規(guī)模較大的航空貨運代理公司，這家公司不僅有200多個網(wǎng)點，而且還擁有從美國到國內(nèi)大城市的航權(quán)。
此外，聯(lián)邦快遞和UPS也已采取包機的方式，租用國內(nèi)航空公司的飛機從事國內(nèi)航空運輸業(yè)務(wù)。
而在國內(nèi)，貨運航空企業(yè)紛紛與快遞公司合作，以在困境中尋求新的市場，未來的航空貨運業(yè)或?qū)⒆鳛榭爝f產(chǎn)業(yè)中的運輸環(huán)節(jié)來運營，獨立的航空貨運業(yè)甚至有逐漸淡出的趨勢。
目前國內(nèi)僅順豐、圓通有自己的專用貨機送貨，其他快遞公司均與中航協(xié)下的民航貨運企業(yè)合作。
業(yè)內(nèi)人士認為，聯(lián)邦快遞與UPS進入國內(nèi)市場，其收費比國內(nèi)同行低，對中航協(xié)下的民航貨運企業(yè)是一種沖擊，但這或許會促進本土快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體提升。
但曹允春卻不這么認為，“低價只是它們慣用的策略，這是暫時的�！辈茉蚀赫f，“通過低價的策略，前期來清洗市場。可以肯定的是，等市場重新洗牌后，它們的價格會提上來，后期它們會把所有的損失補回來�！�
