備受郵政行業(yè)關(guān)注的《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年5月1日起正式實(shí)施，其中，快遞實(shí)名制是否會(huì)實(shí)行，正成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)�！皣�(guó)標(biāo)草案里沒(méi)有（實(shí)名制規(guī)定）。”一位參與上述國(guó)標(biāo)草案建議的人士向本報(bào)記者表示，后來(lái)不知道是否將快遞實(shí)名制加進(jìn)去，“但這也并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。
實(shí)名制應(yīng)不應(yīng)該在快遞行業(yè)實(shí)施？在《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)時(shí)，引起諸多爭(zhēng)議，很正常。這是一項(xiàng)新規(guī)，在規(guī)定實(shí)施前，采取試點(diǎn)，進(jìn)行充分調(diào)研，獲得法律依據(jù)，這是比較謹(jǐn)慎，而又必須經(jīng)過(guò)的程序。
實(shí)名制的實(shí)施，關(guān)系到快遞行業(yè)的健康發(fā)展，滿(mǎn)足當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)族越來(lái)越多、快遞量逐年增高的時(shí)代需求。同時(shí)，最為重要的是如何杜絕快遞行業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)違禁物品，影響社會(huì)安定。
據(jù)國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司不完全統(tǒng)計(jì)顯示，僅2010年，國(guó)內(nèi)就查獲大量通過(guò)快遞渠道的違禁品，其中毒品案件327起、各類(lèi)危險(xiǎn)品1400余起。數(shù)據(jù)證實(shí)，快遞行業(yè)在當(dāng)前的規(guī)定下，不能遏制違禁危險(xiǎn)物品出現(xiàn)在快遞業(yè)務(wù)中。在制度漏洞下，不少快遞企業(yè)唯利是圖，給毒品運(yùn)輸提供了可乘之機(jī)。給危險(xiǎn)物品的物流提供了一個(gè)通道。今年2月6日，廣州市一男子，在接收快遞時(shí)，被可疑燃爆物品炸傷。這起意外事故，讓“快遞實(shí)名制”再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。
在制定該行業(yè)是否實(shí)行實(shí)名制的思慮中，在“三者角力”時(shí)，快遞行業(yè)、公眾、社會(huì)穩(wěn)定，三者之間如何取舍，孰輕孰重？放在天平上衡量，就知道是否推行實(shí)名制。一個(gè)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，必須兼顧社會(huì)效益，必須在不破壞社會(huì)穩(wěn)定的前提下運(yùn)行，于是，快遞行業(yè)有責(zé)任和義務(wù)肩負(fù)著杜絕各類(lèi)違禁危險(xiǎn)物品的責(zé)任與使命，堅(jiān)決杜絕禁止物品出現(xiàn)在快遞業(yè)務(wù)中，不能只顧經(jīng)濟(jì)利益，而損害社會(huì)公眾利益。只有秩序井然，社會(huì)穩(wěn)定才能促進(jìn)每個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展，不然，將會(huì)作繭自縛。作為每個(gè)公眾，不希望快遞行業(yè)出現(xiàn)違禁危險(xiǎn)物品，讓他們尋找到一個(gè)通道而順利流通。這是對(duì)社會(huì)秩序的破壞，存在安全隱患。
2011年7月19日，公安部、國(guó)家安全部、國(guó)家郵政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)寄遞渠道治安管理工作的通知》，要求快遞企業(yè)要在快件收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控設(shè)備。而早在2010年下半年，上述三部委就開(kāi)始在紹興25家快遞企業(yè)試點(diǎn)快遞實(shí)名制。試點(diǎn)兩年來(lái)，快遞行業(yè)表現(xiàn)出三種情況：其一，身份驗(yàn)證接受貨，或?qū)⒂龅较M(fèi)者巨大的阻力，市場(chǎng)份額或?qū)⒋蠓禄黄涠�，快遞效率急劇降低，“快遞”變“慢遞”；其三，直接導(dǎo)致快遞公司或?qū)⒃黾訑?shù)倍的用工成本。
從試點(diǎn)情況來(lái)看，快遞企業(yè)始終在為自己的經(jīng)濟(jì)利益著想。想當(dāng)初，鐵路實(shí)名制的艱難推行，也是遭遇了一番阻力，也是鐵路管理部門(mén)在考慮實(shí)施中的難處。但最終得以實(shí)施，都是克服了自身的一些問(wèn)題。快遞行業(yè)的實(shí)名制的實(shí)施卻要簡(jiǎn)單很多，主管部門(mén)規(guī)定出哪些違禁、危險(xiǎn)物品不能快遞，長(zhǎng)期的宣傳，消費(fèi)者也不會(huì)打快遞行業(yè)的主意。在實(shí)施中，將不能投遞的物品印刷成小冊(cè)子，收寄員隨身攜帶，可以隨身查對(duì)，能耽誤多少時(shí)間？
快遞行業(yè)必須推行實(shí)名制，短期內(nèi)影響行業(yè)發(fā)展，卻換來(lái)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展也利大于弊。同時(shí)，也是對(duì)快遞業(yè)加大科技投入，提升整個(gè)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的契機(jī)。全球多個(gè)國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了快遞實(shí)名制，對(duì)收寄的物品進(jìn)行電子識(shí)別，一經(jīng)掃描是否能投遞，非常方便�？爝f實(shí)名制，多方受益，盡快推行。
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