華北高速京津塘高速公路收費工作對外公告牌上標(biāo)明,收費年限為30年。而我國《收費公路管理條例》規(guī)定,除中西部地區(qū)外,經(jīng)營性公路的收費期限最長不得超過25年。本版照片均為倪光輝攝
編者按:2月15日,本版推出了“公路收費之亂象”專題,反映了讀者對當(dāng)今中國公路收費中的問題的親歷及意見、看法,“編輯視線”也表明了《不合理公路收費吞噬民眾利益》的觀點。該版刊出后,引起讀者及社會的廣泛關(guān)注。讀者、網(wǎng)友紛紛曬出自己的相關(guān)經(jīng)歷,痛斥收費公路“站點密、收費高、罰款亂”所帶來的種種弊端。今天本版再次聚焦這一話題,反映不同層面的不同聲音,旨在促進(jìn)我國公路建設(shè)與管理的良性發(fā)展。
公路收費亂象,到底給民眾、企業(yè)帶來哪些問題?近日,京津地區(qū)的一些過路司機、普通百姓和物流企業(yè)管理者,向本報記者傾訴他們的經(jīng)歷及困擾、憂慮。
一些省道收費站、檢查點多,貨運司機掙錢難
父子司機:兩人來回6天,公司結(jié)賬16000元,路程花費13000元。
“沒事不敢上路,一動就是燒錢!”司機賈師傅和兒子一起,2月13日開上載著4輛雪鐵龍轎車的大貨車自武漢運往北京。2月15日凌晨到北京。從凌晨3點到10點,老賈已經(jīng)在車上待了7個多小時,兒子一大早就忙活貨物交接的事情。
“北京多次來,還真沒有好好逛過!崩腺Z說。今年57歲的老賈是河南開封人。前些年他自己買了輛貨車跑貨運。為能賺錢,他總是盡可能地多載貨,因此常被罰款!耙卉囏浝聛頀瓴涣藥讉錢,都交‘公家’了!”由于運營成本太高,他不得不賣掉了貨車。這幾年,老賈帶上兒子為武漢神龍集團跑長途貨運,父子二人經(jīng)常搭伴出車。
“武漢到北京一般來回6天,公司結(jié)賬16000元,再怎么省著花,路程花費就要13000元。來時的過路票共1780元!”老賈算著賬。湖北境內(nèi)路熟悉,他們走的是107國道,只交了30元過路費,如果是走京港澳高速,要多交三四百元。
“走國道是省錢,但不省心啊!崩腺Z說,在一些省道,收費站很多,檢查點也多,只要被攔下大多是要交錢的,在河南段尤其明顯。所以,他們一進(jìn)河南就走高速。老賈無奈地感嘆,“公路收費有點重,有點亂,辛苦下來,到手的錢很少!”
公路收費致物流成本大增
物流公司:公路收費占物流成本近1/3。物流成本越來越高,有些項目自然就要漲價。
位于南六環(huán)北面的通州物流基地,是北京市東南區(qū)域已建成的最大物流樞紐;剞k公室郭主任介紹,目前這里有51家物流企業(yè)入駐。“這是通州區(qū)的重要項目,政府有不少政策扶持!
郭主任坦言,道路費用的增加,讓物流企業(yè)負(fù)擔(dān)不小。初步統(tǒng)計,當(dāng)前物流基地每天進(jìn)出車流量超過萬輛,其中70%的車輛必經(jīng)收費站。按照收費標(biāo)準(zhǔn),一般車輛收費為每輛每次5元,部分重型載貨車收費更高。
北京環(huán)捷物流企業(yè)負(fù)責(zé)中關(guān)村電子產(chǎn)品配送。每天就有上百輛車進(jìn)出園區(qū)!耙惶煜聛,過路費至少要近萬元。加上停車費用,公路收費占物流成本近1/3!杯h(huán)捷物流的王經(jīng)理說。
越來越高的油價和道路收費,成為物流公司的沉重負(fù)擔(dān)。招商物流北京公司運輸部副經(jīng)理高宇表示,不少公司演變?yōu)榈谌轿锪,主要?fù)責(zé)配貨、倉儲和信息聯(lián)絡(luò),送貨則由專門的貨運公司負(fù)責(zé)。他介紹,有些公司充分利用計費方法,盡量減少成本。
“北京周邊的物流配送相對規(guī)范,要是送往較遠(yuǎn)的地方,計重收費的貨車在收費站過磅時常常會遇到奇怪現(xiàn)象!焙颖笨爝\公司的施師傅經(jīng)常行走107國道,令他納悶的是,同一輛車同樣的貨物,在不同地方磅秤的重量差別很大。12月底,他開車從北京出城磅秤是15噸,在河北冀州是18噸,到了河北霸州又變成24噸!斑@里面的名堂不言自明。不規(guī)范的收費同樣會增加物流公司的運營成本。物流成本越來越高,有些項目自然就要漲價。”施師傅如是說。
雁過拔毛,民眾出游負(fù)擔(dān)加重
出游百姓:過路費高,行駛速度卻高不起來。如今一些人因出游成本畸高、道路速度低而放棄自駕游。
隨著私家車的增多,自駕游成為很多人周末生活的選擇。自駕游最大的開銷,除了油費就是過路費!皣、省道、縣道,一路上交費交得人頭疼!北本┏枀^(qū)的王先生說。
去年10月的一個周末,上午10時,他駕駛轎車從北京經(jīng)由京津塘高速公路趕往天津,從大羊坊入口領(lǐng)取了通行卡,入口處工作人員對車輛正常放行,沒有告知此時在距離大羊坊收費站20公里的路段出現(xiàn)交通事故。在進(jìn)入高速路3分鐘后,車輛就寸步難行,他想調(diào)頭回去也不可能了。
大約堵了半個小時后,車流才勉強動起來,中午11點半才到達(dá)楊村出口。他粗略計算:大約70公里的路程,走了近2小時。在出口處,他對收費員收取25元的車輛通行費提出質(zhì)疑,收費員回答:“無論堵多長時間,都照常收費。”
八達(dá)嶺高速公路收費站是連接關(guān)內(nèi)和關(guān)外的交通要道,過往車輛非常多,堵車現(xiàn)象時常發(fā)生。一位司機說,有次他在堵車段走了約5公里,歷時4小時零4分,算下來時速約1.22公里。一輛貨車從交費、過磅、受檢,需要好幾分鐘的時間。而收費站管理方未把轎車與貨車提早分道,使路過此段的轎車司機也成了受堵陪熬的人群。
因汽油費、過路費高而運行速度卻高不起來,許多擁有私家車的人不得不放棄自駕游。
亂罰款滋生腐敗
受檢挨罰者:罰款不由分說,攔車就罰,如何罰、罰多少暗藏玄機。
2010年12月底,河北快運集團施師傅剛出宣化大同高速的出口匝道,發(fā)現(xiàn)貨車的防凍液漏灑在路上,他趕緊停車檢查。這時,路政部門的車已經(jīng)來到身邊!拔廴镜缆,罰款最少200!薄胺纼鲆簺]什么污染,照顧一下行嗎?”“不行!有規(guī)定,要不把車開到路政局再處理!薄罢疹櫼幌掳桑 薄澳呛冒,交100元,沒發(fā)票!备鶕(jù)他的經(jīng)驗,開到路政局罰款會更多。
“罰款最多的還是交警!笔⿴煾党D曜呤〉溃酝膫交警負(fù)責(zé)省里哪個地段超限超載的檢查,什么時間段哪個區(qū)域的交警會集中查,他都摸出了規(guī)律!傲P款也有潛規(guī)則”,他說。交管部門在省界內(nèi)設(shè)置的檢查點,每段的罰款也有限額!斑@個地段把錢罰光了,下個地段怎么罰?”
來自廣東的吉師傅所從事的長途貨運主要往返于北京和廣州之間,貨運車20噸14米長。“單程過路費用近5000元,其中罰款600元!保ㄒ娤聢D,吉師傅記錄的過路費)吉師傅說,在京福高速江蘇段剛交完200元罰款,到山東境內(nèi)的第一個收費站點,又被攔了下來!爸灰獢r車就會罰款,為什么罰,怎么罰你不用問。”憑著經(jīng)驗,他出示駕駛證時夾了100元。交警退還駕駛證后,揮手放行,100元已然不見。