天津港“具備了建設(shè)中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心的基本條件”。南開大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心主任劉秉鐮教授表示。
天津港發(fā)力建國(guó)際航運(yùn)中心
然而,國(guó)際航運(yùn)中心是一個(gè)功能性的綜合概念,融發(fā)達(dá)的航運(yùn)市場(chǎng)、豐沛的物流、眾多的航線、航班于一體,一般是以國(guó)際貿(mào)易、金融、經(jīng)濟(jì)中心為依托的國(guó)際航運(yùn)樞紐。
距離這個(gè)目標(biāo),“天津港還有一段路要走。”天津港(集團(tuán))有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)于汝民說(shuō)。
港口也看性價(jià)比
不論對(duì)人還是對(duì)企業(yè),成績(jī)均屬于過(guò)去,笑到最后的,才是贏家。正如于汝民憂慮的那樣,“突破4億噸,我激動(dòng)的時(shí)間比較短,壓力很大,考慮更多的是,下一步天津港該怎么發(fā)展?”
于汝民表示,目前,我國(guó)的港口告別了高速發(fā)展的時(shí)期,“低附加值”的時(shí)代已經(jīng)走到頭了。建設(shè)“世界一流企業(yè)”的目標(biāo)要從初級(jí)階段推到高級(jí)階段,要站在世界一流大港的行列里,也要有新的發(fā)展。
將天津港建設(shè)成中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心并不是一個(gè)“拍腦袋”的決定,有三個(gè)很重要的時(shí)間點(diǎn)。
2005年,國(guó)務(wù)院總理溫家寶視察天津?yàn)I海新區(qū)并發(fā)表重要講話,從而拉開了濱海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的大幕。
2006年,在國(guó)務(wù)院關(guān)于天津市城市總體規(guī)劃的批復(fù)中,首次提到了要將天津港建設(shè)成為中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心。
今年4月,濱海新區(qū)政府公布了《天津?yàn)I海新區(qū)關(guān)于加快北方國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的若干意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)!兑庖姟分忻鞔_提出了建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心的主要任務(wù)和主要目標(biāo)。也給出了時(shí)間表——到2015年,初步建成具有國(guó)際航運(yùn)物流資源優(yōu)化配置能力的北方國(guó)際航運(yùn)中心。
在劉秉鐮看來(lái),這個(gè)時(shí)間表的設(shè)定是以天津港的快速發(fā)展為基礎(chǔ)的。當(dāng)然,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、北方地區(qū)的崛起、國(guó)家區(qū)域均衡戰(zhàn)略以及國(guó)家堅(jiān)持對(duì)外開放的戰(zhàn)略都推動(dòng)了天津港腹地運(yùn)量的迅速增長(zhǎng)。
在有了基礎(chǔ)建設(shè)、集疏運(yùn)系統(tǒng)、運(yùn)量之后,怎樣在天津建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心就成為重點(diǎn)。需要“軟件”、需要天津市本身的發(fā)展、需要面臨多方面的競(jìng)爭(zhēng)。
劉秉鐮用選擇餐館打了一個(gè)比方,去吃飯的時(shí)候,選擇什么樣的餐館?服務(wù)好的、菜品比較齊全的、價(jià)格合理的,也就是說(shuō)要選擇性價(jià)比比較高的!斑x港口也是這樣!
力推航運(yùn)金融業(yè)
天津港的當(dāng)家人——于汝民對(duì)國(guó)際航運(yùn)中心有著非常明確的認(rèn)識(shí)。國(guó)際航運(yùn)中心不是“關(guān)上門自己封的”。在他看來(lái),天津港除了要上規(guī)模、夠等級(jí)、功能完善之外,還需要得到大家的認(rèn)可,在這方面要用國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求。
當(dāng)然,天津港在建設(shè)硬件的同時(shí),在“軟件”方面也做了很多工作,尤其是在金融服務(wù)上。于汝民介紹說(shuō)。
為了吸引更多國(guó)內(nèi)外船舶及船公司登記或運(yùn)營(yíng),推進(jìn)天津東疆保稅港區(qū)航運(yùn)金融先行先試,今年11月,東疆保稅港區(qū)管委會(huì)針對(duì)船舶登記和船公司運(yùn)營(yíng)、航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)出臺(tái)兩項(xiàng)“重量級(jí)”鼓勵(lì)辦法。
《天津東疆保稅港區(qū)鼓勵(lì)船舶登記和船公司運(yùn)營(yíng)的暫行辦法》中規(guī)定,凡在東疆保稅港區(qū)注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的船公司,將自開業(yè)年度起前3年按營(yíng)業(yè)稅的100%給予資金支持,后續(xù)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)按營(yíng)業(yè)稅的80%給予資金支持。同時(shí),對(duì)船公司高層管理和技術(shù)人才,5年內(nèi)按個(gè)人所得稅地方分享部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)船公司中層管理和技術(shù)人才,5年內(nèi)按個(gè)人所得稅地方分享部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
除了東疆保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),12月初,天津港在北京舉行招商推介會(huì),就物流加工區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)面向全球招商,當(dāng)日項(xiàng)目簽約金額逾60億元,達(dá)成合作意向十余個(gè)。為天津港建設(shè)中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心增添了新的競(jìng)爭(zhēng)力。
即便如此,“天津港仍需要大量航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的聚集,大量為航運(yùn)服務(wù)的企業(yè)的聚集,這些都是必要的。”于汝民在接受新金融記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。
繼續(xù)完善“軟實(shí)力”
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,不僅僅是一個(gè)天津港就能完成的,它需要很多配套服務(wù),而天津港周邊的交通、金融、代理、保險(xiǎn)、法律等服務(wù)性的“軟實(shí)力”還不夠。拿倫敦港來(lái)說(shuō),其吞吐量早已不是世界大港了,可它依舊是國(guó)際航運(yùn)中心,就因?yàn)槠渚痈卟幌碌慕灰字笖?shù)。
面對(duì)“軟實(shí)力”的建設(shè),于汝民也表達(dá)了自己的困惑。他說(shuō)自己上中學(xué)的時(shí)候還和海員們一起踢過(guò)球,那個(gè)足球場(chǎng)還可以打壘球,豐富了海員們下船后的生活,可這個(gè)足球場(chǎng)早就沒有了。
天津港建設(shè)成為國(guó)際航運(yùn)中心,非常需要海事法院的支持?捎卸嗌俳鉀Q海事糾紛的律師事務(wù)所、有多少仲裁機(jī)構(gòu);銀行找到天津港的時(shí)候,總希望能為天津港提供貸款服務(wù),為航運(yùn)、貨運(yùn)提供金融服務(wù)的意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;另外,天津的城市文化還不是開放的、積極與國(guó)際接軌的海洋文化!斑@些都是值得反思的!
對(duì)此,劉秉鐮教授毫不避諱地指出,“軟實(shí)力”不是短時(shí)間內(nèi)就能完善的,上百年的時(shí)間成就了今天的倫敦港。要成就天津港,政府要努力完善政策環(huán)境;企業(yè)要改變經(jīng)營(yíng)理念;要慢慢地改造成一個(gè)國(guó)際化運(yùn)作的流程。“當(dāng)然,核心是人,天津港需要具備國(guó)際視野,有國(guó)際化能力的產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人員和管理者!
中科院研究生院管理學(xué)院副院長(zhǎng)趙紅也認(rèn)為,人才很重要。“尤其是跨行業(yè)的人才、高端的人才!痹谒磥(lái),天津港要建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心還需要一些精密的戰(zhàn)略布局和設(shè)計(jì),在執(zhí)行層面還要付出很多努力。
就目前天津港的發(fā)展現(xiàn)狀而言,劉秉鐮認(rèn)為,天津港應(yīng)該走工業(yè)推動(dòng)型港口的發(fā)展路線。它的代表港口是鹿特丹港,因?yàn)檫B接了大量?jī)?nèi)腹地經(jīng)濟(jì)區(qū),其港口的運(yùn)量非常大,也成就了鹿特丹港成為國(guó)際航運(yùn)中心。
如果說(shuō)有硬性指標(biāo)的話,天津港要繼續(xù)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施,確保30萬(wàn)噸級(jí)的船舶自由通行;完善碼頭設(shè)施,特別是完善集疏運(yùn)系統(tǒng);“最重要的是,天津港要有直接通向腹地的鐵路通道。當(dāng)然,公路也很重要!眲⒈犞毖浴
這些都不是短時(shí)間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的,正如于汝民所言,“建成國(guó)際航運(yùn)中心,天津港還有一段路要走。”