物流滯后推高煤價
作者：深圳物流
來源：深圳物流公司 2011-12-03
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近期在山東、廣東、內(nèi)蒙古等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，煤電僵局看似只是煤企與電企之間的博弈，實際是涉及煤炭、電力、運輸和政府監(jiān)管四方的體制性矛盾。煤電是基礎(chǔ)性行業(yè)，不理順煤電關(guān)系，將嚴重影響經(jīng)濟社會健康發(fā)展。短期看，煤電聯(lián)動機制可解一時“燃煤之急”，但大力推進電價形成機制改革方是長策。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會預測，今冬明春全國最大電力缺口在4000萬千瓦左右，其中“水煤雙缺”的華中和華南地區(qū)電力供需矛盾將最為突出�？墒桥c以前長期由于發(fā)電裝機容量不足導致的“硬缺電”相比，當前面臨的則是在裝機充裕的情況下的“電荒”。
從記者調(diào)查的情況看，一些價格相對便宜的重點合同電煤兌現(xiàn)率不高�！坝捎诿禾吭捳Z權(quán)增強，往往不能嚴格兌現(xiàn)重點電煤合同的銷量和價格�！鄙綎|省經(jīng)信委經(jīng)濟運行局局長邱青森說。預計今年全國消耗電煤約19億噸，其中約7億噸為價格較便宜的重點電煤合同量。國家電監(jiān)會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些重點電煤合同的兌現(xiàn)率不到50%,而且煤質(zhì)下降和各種摻雜使假現(xiàn)象嚴重。
由于山西、河南、湖南、貴州等省缺煤停機嚴重，造成的電力供應缺口已影響局部地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展，今年以來共有17個省份采取了拉限電和錯避峰用電的措施�！叭彪妼е氯」I(yè)經(jīng)濟增速明顯下滑，8月份后規(guī)模以上工業(yè)增速在全國的位次較年初連降八位。缺電還直接影響了一些大項目的落地。”湖南省經(jīng)信委主任謝超英說。
今年以來，市場化的煤價在需求旺盛的情況下一路高漲。今年電煤市場價格自3月份明顯上行，7月份秦皇島港5500大卡山西優(yōu)混煤均價840元/噸，比3月份上漲78.8元/噸，8月份略有調(diào)整后9月份又重新恢復上漲，目前保持在850元/噸左右。
我國能源供需“逆向分布”的現(xiàn)實，也是導致煤炭長途運輸、價格攀升的重要原因。國家電監(jiān)會一份調(diào)研報告顯示，煤炭從生產(chǎn)地運到消費地電廠，運輸、收費等中間環(huán)節(jié)的費用占到煤價的30%-60%。部分電廠反映，僅流通環(huán)節(jié)不合理收費就占到中間環(huán)節(jié)費用的50%左右。
而大型能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，則助長了煤電矛盾的蔓延。記者近日在新疆哈密地區(qū)看到，這里是我國煤炭資源西煤東運、西電東送的重要能源基地，但由于鐵路、公路及遠距離輸電線路建設(shè)滯后，導致一些外來投資者雖占據(jù)大量煤炭資源，但遲遲難以動工。煤炭資源“圈而不探、探而不采”的現(xiàn)象十分普遍。
“電煤價格高企，沒能帶動煤炭產(chǎn)量的增加；電力需求旺盛，也沒有提高電力企業(yè)的發(fā)電動力�！眹鴦赵赫哐芯渴揖C合司副司長范必指出，癥結(jié)在于目前煤電運環(huán)節(jié)都存在計劃與市場的雙軌制，使得市場機制、價格機制在生產(chǎn)經(jīng)營中的自動調(diào)節(jié)作用受到抑制，以致長期陷入煤電輪番漲價的惡性循環(huán)怪圈。
