國務(wù)院常務(wù)會議日前決定從明年起試點增值稅改革。分析人士表示，這將降低相關(guān)行業(yè)稅負(fù)，是政策結(jié)構(gòu)性調(diào)整的延續(xù)。增值稅改革將改進(jìn)稅收制度，中長期有利于推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，對改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到積極作用。
目前我國增值稅和營業(yè)稅并行，存在重復(fù)征稅、出口不能退稅等不合理的地方。例如，輸出勞務(wù)在國外服務(wù)可以免征營業(yè)稅，但如果在國內(nèi)服務(wù)而對象在國外，還是要交營業(yè)稅，這削弱了外包服務(wù)業(yè)的競爭力。增值稅和營業(yè)稅并行也不利于結(jié)構(gòu)升級。例如，技術(shù)開發(fā)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)不能開具可抵扣的增值稅發(fā)票，導(dǎo)致需求和供給都受到抑制，不利于技術(shù)創(chuàng)新。
財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示，未來增值稅改革的全面推開可能有兩層含義，一是在全國范圍內(nèi)推開；二是在眾多行業(yè)中推開，對文化、體育、娛樂、金融保險業(yè)等行業(yè)全部征收增值稅。
增值稅改革試點啟動將推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。就具體試點行業(yè)而言，交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負(fù)減輕對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)意義重大。
國務(wù)院常務(wù)會議明確指出將交通運輸業(yè)納入增值稅改革試點，但未明確界定“部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。中金公司研究報告指出，銀行業(yè)和保險業(yè)在定義和估算增值額時存在較大的不確定性和爭議，納入試點的可能性不大。倉儲郵政屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中與交通運輸同屬服務(wù)業(yè)的一個子部門，納入試點的可能性大。信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中科技含量高且國家鼓勵的新興產(chǎn)業(yè)，因此也可能在試點之列。據(jù)中金公司測算，如試點方案擴(kuò)大至全國，試點行業(yè)的稅負(fù)將減少470億-700億元。
對于交通運輸業(yè)，國金證券表示，增值稅改革將長期利好物流行業(yè)，尤其是管理型的物流業(yè)務(wù)將獲得較大解放，但物流公司的獲益將在增值稅改革全國推廣后才會看到具體效果。
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