濱海新區(qū)涉外經(jīng)濟體制改革的亮點之一,爭取設(shè)立東疆免稅島,目前這項工作正在積極推進!懊舛悕u是加快建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)的重要一步。目前我們已做了可行性研究,并積極向政府有關(guān)部門申報建議,如提議希望首先能針對部分群體,如出國回來的人,在180天之內(nèi)或120天之內(nèi),持護照可限量購物,或國外使館工作人員等,可在東疆相關(guān)區(qū)域內(nèi)開展免稅購物,如果試點成功再逐步擴大。”天津港集團董事長于汝民表示。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,去年“十一”長假期間,大陸居民7天假期在國外消費是21億美元,國內(nèi)人到國外的消費量是龐大的。如果在國內(nèi)開展免稅購物,可把消費留在國內(nèi),拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長。
目前海南已在全國率先開展離島免稅,上海等其他地區(qū)在積極爭取國家相關(guān)政策。于汝民表示,相比其他地區(qū),東疆的優(yōu)勢是依托濱海新區(qū)開發(fā)開放,新區(qū)是國家綜合配套改革試驗區(qū),加之國家去年賦予東疆在針對航運產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)金融業(yè)務(wù)發(fā)展,支持力度最大、政策覆蓋面最廣、系統(tǒng)性最強的政策優(yōu)勢。同時東疆依托以天津、北京兩個直轄市,有很多外國在華派出機構(gòu),比如大使館。這些人員可在國內(nèi)消費,也可在國外消費,從北京到東疆兩個小時的車程,除購物外還可享受濱海新區(qū)的配套娛樂設(shè)施。
據(jù)天津財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副院長劉恩專介紹,如果能獲批免稅島建設(shè),將對聚集人流、信息流、貿(mào)易流將起到巨大的推動作用。天津口岸是我國最早、最大的進口汽車口岸,輻射三北地區(qū),帶動性很強,具有良好的平臺和載體優(yōu)勢。同時東疆是在淺海灘上人工吹填造陸建造的港口,在地理位置上具有一定優(yōu)勢,政策可僅限于島內(nèi),便于隔離。同時它具備了為免稅商品提供物流服務(wù)的政策優(yōu)勢和具有高端綜合配套服務(wù)設(shè)施優(yōu)勢。在東疆港區(qū)建免稅島是對我國建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)新模式的探索,可更好地發(fā)揮對周邊區(qū)域的輻射帶動作用,促進過境及國內(nèi)旅客消費的增長。
于汝民同時介紹,備受關(guān)注的東疆二島(在目前東疆港區(qū)的東側(cè))建設(shè)最快將于今年上半年開工建設(shè)!坝捎跂|疆一島(目前建設(shè)中的東疆港區(qū))基本可通過5年時間就開發(fā)完畢,而承接自由貿(mào)易港區(qū)需要有更大的發(fā)展空間,因此希望啟動東疆二島建設(shè)。今后也將著重于一島和二島的聯(lián)動上。目前二島的主要功能正在設(shè)計中,航運中心、涉外金融、港口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能都將具備。”他表示。