關(guān)于美國、歐盟、墨西哥起訴中國原材料出口限制一案，世界貿(mào)易組織（WTO）上訴機(jī)構(gòu)于1月30日發(fā)布了裁決報(bào)告，稱中國“不公平地”限制了廣泛用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)業(yè)的九種原材料的出口，并稱“中國必須降低出口關(guān)稅，解除出口限額�！�
美國《紐約時(shí)報(bào)》30日?qǐng)?bào)道稱，在這起廣受關(guān)注的上訴案中，WTO上訴組織裁定認(rèn)為，中國在鋁土、焦炭、黃磷和鋅等9種原材料方面的政策“扭曲了世界貿(mào)易”，并稱“中國必須馬上降低出口關(guān)稅，并解除出口限額，以符合其作為世界貿(mào)易組織成員國的義務(wù)�！�
這次裁決源于2009年，當(dāng)時(shí)美國、歐盟、墨西哥正式在WTO框架內(nèi)向中國提出了貿(mào)易爭端請(qǐng)求，說中國對(duì)鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅等9種原材料采取出口配額、出口關(guān)稅以及價(jià)格和數(shù)量控制，違反了中國2001年加入WTO時(shí)的承諾，使世界其他國家在鋼材、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢(shì)地位，為中國國內(nèi)的制造商獲得不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
WTO上訴專家小組并沒有維持初步裁定的所有內(nèi)容，推翻了關(guān)于中國出口許可、最低出口價(jià)格要求、出口配額和費(fèi)用管理等方面的裁定,但維持了初步裁定的核心內(nèi)容，即中國對(duì)多種工業(yè)原材實(shí)施出口稅和配額違背了WTO規(guī)則，并駁回了中國基于環(huán)境保護(hù)或供應(yīng)短缺對(duì)初步裁定提出的上訴請(qǐng)求。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》引述美國貿(mào)易代表柯爾克的話說，WTO的裁定是“巨大的勝利”�！敖裉斓牟枚▽⒋_保這個(gè)國家的核心制造業(yè)能夠得到他們需要的原材料，并在公平環(huán)境下進(jìn)行競(jìng)爭�！笨聽柨嗽谝环萋暶髦姓f。
《紐約時(shí)報(bào)》則在報(bào)道中援引貿(mào)易專家的話說，對(duì)中國原材料出口限制訴訟的裁定可能將為如何針對(duì)中國限制稀土出口采取行動(dòng)提供幫助�！度A爾街日?qǐng)?bào)》也直言道，一些法律專家預(yù)言這一裁決將促使美國和歐洲對(duì)中國在稀土出口上采取類似的行為。
針對(duì)這一裁決報(bào)告，我國商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人發(fā)表談話表示，中方歡迎世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)在幾個(gè)重要問題上支持中方的上訴請(qǐng)求，糾正了專家組此前的部分裁決。同時(shí)，該負(fù)責(zé)人還指出，出于保護(hù)環(huán)境和可用盡自然資源的需要，中國政府近年來加強(qiáng)并不斷完善對(duì)部分資源類產(chǎn)品，特別是高污染、高能耗、消耗資源性產(chǎn)品的管理。中方認(rèn)為，世貿(mào)組織規(guī)則既強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由，也允許成員采取必要手段實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源、環(huán)境的政策目標(biāo)。中方將認(rèn)真評(píng)估世貿(mào)組織裁決，并根據(jù)世貿(mào)規(guī)則對(duì)資源類產(chǎn)品實(shí)施科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
