記者:目前,在國(guó)內(nèi)許多城市都在制定物流規(guī)劃,那么在物流園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮政府的作用?
陸會(huì)長(zhǎng):這幾年,各地政府相當(dāng)重視現(xiàn)代物流的發(fā)展,很多地方把物流產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)或新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),20多個(gè)省市和30多個(gè)中心城市已經(jīng)或正在開始制定物流發(fā)展規(guī)劃。許多省市的物流發(fā)展規(guī)劃提出了建設(shè)物流園區(qū)的設(shè)想,還制定了配套的扶持政策。如浙江省在現(xiàn)代物流發(fā)展綱要中提出了合理規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)的原則性意見,具體園區(qū)建設(shè)規(guī)劃由各地市根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定。寧波市規(guī)劃的物流園區(qū)包括北侖物流主園區(qū)、明州物流園區(qū)、鎮(zhèn)海物流園區(qū)等“一主六副”7個(gè)物流園區(qū)。
無錫市規(guī)劃建設(shè)“二園區(qū)一中心”,并制定了配套的政策措施。深圳市6大物流園區(qū)建設(shè)政府也給了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,還制定了重點(diǎn)物流項(xiàng)目和重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法,以推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
應(yīng)當(dāng)講,各地政府對(duì)現(xiàn)代物流理念的理解和認(rèn)識(shí)還是比較深刻的,制定的物流發(fā)展規(guī)劃也是切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的,為全國(guó)性物流發(fā)展規(guī)劃的制定積累了經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外物流發(fā)展都有一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。如日本分別在1997和2001年制定了《綜合物流施策大綱》和《新綜合物流施策大綱》,對(duì)物流發(fā)展方向和發(fā)展對(duì)策都提出了具體要求。我國(guó)物流發(fā)展還需要一個(gè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,以防止出現(xiàn)一些各自為戰(zhàn)、盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
很多地方都希望盡快制定全國(guó)物流發(fā)展規(guī)劃,并出臺(tái)加快物流發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。今年全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織現(xiàn)代物流專題組,第一階段調(diào)查了浙江、上海、江蘇、廣東,接著還要調(diào)查湖北、河南、山東省及北京、天津市,調(diào)查的主題就是了解物流發(fā)展中的現(xiàn)狀,以及物流管理體制和物流發(fā)展政策問題。我國(guó)目前物流管理體制很分散,有的地方是計(jì)委抓,有的地方是經(jīng)貿(mào)委抓,還有一些地方是交通部門抓,全國(guó)物流管理工作主要由發(fā)改委和商務(wù)部抓。由于管理體制分散,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào),許多關(guān)系到全國(guó)物流行業(yè)發(fā)展的一些重要的基礎(chǔ)工作,如物流規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)政策、物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、物流統(tǒng)計(jì)工作還沒有抓起來。我去年搞了一個(gè)政協(xié)提案,第一條建議就是要成立全國(guó)性物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由一個(gè)綜合部門牽頭,交通、鐵道、民航、郵政、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門參與,其主要職責(zé)是制定統(tǒng)一的全國(guó)物流發(fā)展規(guī)劃,配套的物流產(chǎn)業(yè)政策,以及全國(guó)統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)體系。只有把管理體制理順,加強(qiáng)政府部門間的協(xié)調(diào),才能推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流的一體化發(fā)展。
記者:在物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?
陸會(huì)長(zhǎng):在物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)方面,要與當(dāng)?shù)匚锪魇袌?chǎng)需求相結(jié)合,切忌建起后無人進(jìn)駐,有場(chǎng)無市。市場(chǎng)需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展的一個(gè)根本因素。我國(guó)物流發(fā)展水平不高,一個(gè)重要原因,就是物流市場(chǎng)需求要經(jīng)過一個(gè)從不成熟到逐步成熟的發(fā)展過程。物流供給能力的建設(shè)要與物流市場(chǎng)需求相適應(yīng),以資源整合為重點(diǎn),不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當(dāng)?shù)匚锪餍枨,才能吸引?guó)內(nèi)外有影響的物流企業(yè)進(jìn)駐。國(guó)外物流園區(qū)建設(shè)都充分考慮當(dāng)?shù)匚锪鞴┬钘l件。如日本物流據(jù)點(diǎn)上游聯(lián)接制造企業(yè)或進(jìn)出口免稅倉庫,下游延伸到分散的各種店鋪,日本物流系統(tǒng)協(xié)會(huì)常務(wù)理事稻束原樹先生將它形象地比喻為“人的心臟”。
物流園區(qū)建設(shè)還要注意充分利用和整合現(xiàn)有的物流資源,不一定都搞新建的。我國(guó)倉庫資源規(guī)模較大,僅流通領(lǐng)域的倉庫面積就達(dá)3億多平方米。但倉儲(chǔ)管理落后,設(shè)備陳舊,資源利用率平均還不到40%。要重視倉儲(chǔ)物流資源的改造和提升,以提高物流服務(wù)水平和資產(chǎn)利用效率。當(dāng)然,整合和利用現(xiàn)有的物流資源,還存在不少體制障礙,需要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,通過進(jìn)一步深化改革,打破各種限制和壁壘,促進(jìn)物流資源的合理配置。要按照經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境合理、功能突出、適度超前的原則,規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),實(shí)現(xiàn)物流在貨運(yùn)樞紐的合理組織和高效集散,形成高效、快捷的物流配送、轉(zhuǎn)運(yùn)體系。要總體規(guī)劃、有序推進(jìn)、分步展開,防止物流園區(qū)建設(shè)中的重復(fù)布點(diǎn)、重復(fù)建設(shè)和一轟而上的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)際情況,按照政府規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施配套、企業(yè)為投資主體的原則,積極探索政府型、企業(yè)型及政企合作型的多種物流園區(qū)開發(fā)模式。
記者:對(duì)當(dāng)前我國(guó)物流發(fā)展的形勢(shì),您是如何看的?
陸會(huì)長(zhǎng):黨的十六大提出,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,F(xiàn)代物流以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以整合集成各種物流資源為手段,以降低物流總成本為目標(biāo),以生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為服務(wù)對(duì)象,符合新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的要求。大力推進(jìn)現(xiàn)代物流快速健康發(fā)展,對(duì)于轉(zhuǎn)變國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益,走新型工業(yè)化道路,全面建設(shè)小康社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用。物流的發(fā)展,只有100年左右的歷史,現(xiàn)代物流的產(chǎn)生只是從上個(gè)世紀(jì)80年代才開始的,供應(yīng)鏈管理理論的形成也只是近十年的事情。國(guó)外物流的高度發(fā)展是與工業(yè)化發(fā)展過程相一致的。我國(guó)正處在工業(yè)化發(fā)展的中期,又處在信息化發(fā)展方興未艾的新的發(fā)展階段,只要借鑒國(guó)外先進(jìn)的物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將現(xiàn)代物流理念與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合,我國(guó)物流業(yè)是完全可以獲得“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”和跨越式發(fā)展的。
我國(guó)70年代末引入了物流的概念,近些年來發(fā)展很快。現(xiàn)在是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講物流,研討會(huì)上談物流。已有20多個(gè)。常岸鄠(gè)市制定了物流發(fā)展規(guī)劃,各地物流園區(qū)、物流中心建設(shè)也搞得紅紅火火。你到廣州去,馬路上到處可以看到帶有物流公司牌子的車輛,真是“物流、物流,到處流”。中國(guó)出現(xiàn)了物流熱,也有人說是物流發(fā)展的春天。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)物流發(fā)展的態(tài)勢(shì)怎么看?有人說“過熱”了。大家都知道,物流的出現(xiàn)和發(fā)展是個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是社會(huì)分工的結(jié)果,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,不能簡(jiǎn)單地說熱不熱。由于過去長(zhǎng)期重生產(chǎn)輕流通思想的影響,不重視物流,“太冷”了,因此需要一定的熱度。當(dāng)前存在的“物流熱”是正常的,是發(fā)展的“熱潮”,而不是“過熱”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。事實(shí)上,我國(guó)物流發(fā)展?jié)M足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,應(yīng)加快發(fā)展步伐。當(dāng)然,要注意不要搞形式主義,不要盲目跟風(fēng),不要炒作,不要搶帽子,不要搶旗子,要從實(shí)際出發(fā),腳踏實(shí)地地為我國(guó)物流事業(yè)的發(fā)展做點(diǎn)實(shí)事。我國(guó)當(dāng)前的物流發(fā)展形勢(shì),用一句話來概括,就是發(fā)展形勢(shì)很好,發(fā)展?jié)摿薮,發(fā)展速度很快,但仍處于起步階段,整體發(fā)展水平較低。最近,我到浙江、上海、江蘇和廣東進(jìn)行了調(diào)研,考察了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲物流的發(fā)展,對(duì)我國(guó)物流發(fā)展的總體形勢(shì)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)三角、珠三角是我國(guó)乃至東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū),也是我國(guó)物流發(fā)展最為迅速的地區(qū)。這兩個(gè)地區(qū)物流的發(fā)展基本代表了我國(guó)物流發(fā)展的趨勢(shì)。今年上半年,這兩個(gè)地區(qū)GDP總值超過全國(guó)總量的30%,出口占全國(guó)的比重達(dá)到64.4%,利用外資占全國(guó)的比重達(dá)到65%。物流在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用,包括傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、商貿(mào)和郵政等與物流相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度普遍超過了GDP的增長(zhǎng)。
記者:在我國(guó)物流發(fā)展最快、最具代表性的是哪些地區(qū)?主要表現(xiàn)在哪些方面?
陸會(huì)長(zhǎng):第一,口岸物流發(fā)展很快。長(zhǎng)三角、珠三角是我國(guó)對(duì)外開放最早、與全球經(jīng)濟(jì)接軌最快的地區(qū),“兩頭在外、大進(jìn)大出”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。從總量上看,珠三角出口總量大于長(zhǎng)三角,但從發(fā)展速度不及長(zhǎng)三角,上半年長(zhǎng)三角出口增長(zhǎng)47.6%,高出珠三角21.4個(gè)百分點(diǎn)。在上海輻射作用的增強(qiáng)以及國(guó)際資本向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移機(jī)遇的帶動(dòng)下,上半年長(zhǎng)三角到位外資123.7億美元,占全國(guó)的40.8%,增速高達(dá)60.7%。其中,臺(tái)商對(duì)大陸投資金額為13.6億美元,江蘇省就占了7.2億美元,超過50%。蘇州市85%以上進(jìn)出口總額是由外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。大部分外資企業(yè)是從事電子信息產(chǎn)品制造的高科技企業(yè),大多按訂單生產(chǎn),生產(chǎn)周期很短,要求實(shí)行“零庫存”。這對(duì)物流服務(wù)的效率和通關(guān)速度都提出了更高的要求。整個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)成為港口吞吐量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ赃M(jìn)出口國(guó)際集裝箱運(yùn)輸為主體的口岸物流發(fā)展迅猛。集裝箱吞吐量香港穩(wěn)居全球第一,上海、深圳超過高雄,躍升全球第四、第五位。
第二,制造企業(yè)開始積極引進(jìn)現(xiàn)代物流管理思想,對(duì)企業(yè)物流系統(tǒng)進(jìn)行改造和整合。這兩個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,制造業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)。珠三角以勞動(dòng)密集型的輕型加工工業(yè)為基礎(chǔ),電子、醫(yī)藥、建材等行業(yè)產(chǎn)值均居全國(guó)之首,彩電產(chǎn)量約占全國(guó)12,家用電冰箱約占13。長(zhǎng)三角工業(yè)門類齊全,輕重工業(yè)都比較發(fā)達(dá),化纖、紡織、機(jī)械、電子、鋼鐵、有色冶金等工業(yè)在全國(guó)占有相當(dāng)重要地位,鋼產(chǎn)量占全國(guó)12,鋼材產(chǎn)量占14,化纖產(chǎn)量占12,汽車產(chǎn)量占15,擁有寶鋼、大眾汽車、躍進(jìn)汽車、熊貓電子、揚(yáng)子石化、金山石化、鎮(zhèn)海煉化等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。越來越多的制造企業(yè)意識(shí)到,要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須把物流業(yè)務(wù)從核心業(yè)務(wù)中分離出來,實(shí)行業(yè)務(wù)外包或與物流企業(yè)建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。江蘇小天鵝、春蘭集團(tuán)都成功地實(shí)現(xiàn)了主輔業(yè)務(wù)分離,有效地降低了物流成本,提高了核心競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇小天鵝與中遠(yuǎn)、廣東科龍電器聯(lián)合組建了安泰達(dá)物流公司,把物流業(yè)務(wù)外包出去,物流成本下降了20%以上。浙江陽光集團(tuán)、杭鋼集團(tuán)、吉利汽車、杭州卷煙廠等企業(yè)開始引入供應(yīng)鏈管理理念,通過采用立體倉庫、企業(yè)資源管理系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和物流裝備,整合優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理。
第三,專業(yè)化的物流企業(yè)發(fā)展迅速。外資物流企業(yè)如馬士基、APL、聯(lián)邦快遞、香港嘉里物流較早進(jìn)入我國(guó)。馬士基在中國(guó)已經(jīng)有14家分公司,聯(lián)邦快遞已經(jīng)在中國(guó)各地部署140多個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)。嘉里物流是香港最大的一家倉儲(chǔ)物流企業(yè),從2001年開始,在北京、天津、上海、寧波、廈門、深圳設(shè)有分支機(jī)構(gòu),去年在國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)額超過4500萬港元。國(guó)有的物流企業(yè)經(jīng)過成功轉(zhuǎn)型,形成了一批有實(shí)力的現(xiàn)代物流企業(yè),象招商局物流集團(tuán)、中海物流、廣東郵政物流發(fā)展都很快。招商局物流集團(tuán)業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息系統(tǒng)、貨貸、報(bào)關(guān)、增值服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等物流全過程,配送貨物包括食品、飲料、家電、化工等多種快速消費(fèi)品及耐用消費(fèi)品,在全國(guó)600多個(gè)城市建了配送網(wǎng)絡(luò)。第三方物流產(chǎn)業(yè)整體起步較早,是全國(guó)第三方物流產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),出現(xiàn)了象寶供、炎黃在線物流這樣漸嶄露頭角的民營(yíng)第三方物流企業(yè)。寶供開始為全球500強(qiáng)中40多家大型跨國(guó)集團(tuán)和一批國(guó)內(nèi)大型制造企業(yè)提供物流一體化服務(wù),每年?duì)I業(yè)額以平均40%的速度增長(zhǎng)。
第四,區(qū)域物流一體化發(fā)展的趨勢(shì)逐漸加強(qiáng)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,城市經(jīng)濟(jì)帶的形成對(duì)于推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展,起到重要作用。長(zhǎng)三角是目前國(guó)際公認(rèn)的世界第六大都市圈,從1997年開始,區(qū)域內(nèi)15個(gè)城市定期舉辦城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),積極組織區(qū)域商貿(mào)、旅游、環(huán)保、信息、資產(chǎn)重組等專題合作,生產(chǎn)要素流動(dòng)更趨合理,整體優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。在物流規(guī)劃和發(fā)展方面,各城市強(qiáng)調(diào)地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,形成了以上海為龍頭、蘇浙為兩翼,積極推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)物流一體化的發(fā)展格局。珠江三角洲較早提出了建立粵港澳一體化大珠三角經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)想,并形成了粵港政府聯(lián)席會(huì)議制度和粵澳高層會(huì)晤制度,三地按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在基礎(chǔ)設(shè)施、物流服務(wù)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,共同打造三位一體的國(guó)際性物流中心。最近,粵、港、澳三方正計(jì)劃興建連接三地的跨海大橋港珠澳大橋,珠三角西部將進(jìn)入以香港為中心的3小時(shí)生活圈。這將使香港物流服務(wù)全面覆蓋珠三角地區(qū),為香港海運(yùn)、空運(yùn)分別帶來30%和35%的額外貨源,整個(gè)大珠三角地區(qū)將逐漸成為全國(guó)乃至世界上的“物流中心”。從長(zhǎng)江、珠江三角洲看到了中國(guó)物流發(fā)展的大好形勢(shì),看到了中國(guó)物流發(fā)展的前景和希望。
當(dāng)然,我國(guó)物流發(fā)展仍處于起步階段,整體發(fā)展水平較低。這主要體現(xiàn)在,一是物流企業(yè)規(guī)模較小,服務(wù)水平較低,大多只能提供簡(jiǎn)單的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù),很少按照供應(yīng)鏈管理思想提供一體化的物流服務(wù)。二是物流專業(yè)化、社會(huì)化程度不高,物流效率普遍較低。很多企業(yè)習(xí)慣搞“大而全”、“小而全”以自我服務(wù)為主的物流活動(dòng)模式,很大程度上造成了社會(huì)資源的閑置和低效配置,一些制造企業(yè)還缺乏利用現(xiàn)代物流理念優(yōu)化企業(yè)物流管理的意識(shí),企業(yè)物流效率不高。浙江省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份,但工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度平均一年只有2次,社會(huì)存貨占GDP的比重高達(dá)8.2%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般不超過1%,發(fā)展中國(guó)家不超過5%。三是物流信息化程度不高。除了POS和條形碼技術(shù)外,其他信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用程度普遍較低。相當(dāng)多的工商企業(yè)物流管理和活動(dòng)還處于電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸等較低層次的運(yùn)作階段。四是物流設(shè)施、裝備和物流活動(dòng)不僅技術(shù)含量低,也大多沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),物流現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。五是物流人才短缺,尤其是缺乏物流實(shí)用型人才,缺乏物流工程和物流管理人才。
記者:在我國(guó)物流發(fā)展過程中,最應(yīng)當(dāng)引起我們需要重視的是什么?
陸會(huì)長(zhǎng):我國(guó)物流究竟如何發(fā)展,這是一個(gè)大問題,要認(rèn)真研究和探索。我最近在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了一篇文章,講了物流發(fā)展的幾個(gè)重要關(guān)系。第一個(gè)就是供需關(guān)系。現(xiàn)在不少人認(rèn)為物流需求不足,我的看法是不僅有需求問題,更重要的是我們的供給水平太落后,很難滿足企業(yè)的越來越高的物流需求,真正意義上的第三方物流企業(yè)沒有幾家。生產(chǎn)企業(yè)如果真的把所有的物流業(yè)務(wù)外包,物流企業(yè)能很好地承擔(dān)起來嗎,我看大多數(shù)物流公司是承擔(dān)不了的。當(dāng)前一定要培育物流市場(chǎng),但更要提高物流企業(yè)的服務(wù)能力。國(guó)外企業(yè)到中國(guó)來,大多數(shù)用的是國(guó)外的物流公司,我們的物流公司承擔(dān)的業(yè)務(wù)很少。
第二是手段與目的的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度看,物流只是手段,其根本目的在于降低全社會(huì)物流成本,提高物流效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足用戶的需要。要從降低全社會(huì)物流總成本這個(gè)根本目的出發(fā),講究物流合理性,不能不從實(shí)際情況出發(fā),不顧市場(chǎng)需求,盲目追求最先進(jìn),最現(xiàn)代化,要講投入產(chǎn)出。
第三是現(xiàn)代和傳統(tǒng)的關(guān)系。物流的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)分工的結(jié)果,物流的發(fā)展也不可能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),處于工業(yè)化的中期階段,物流專業(yè)化和社會(huì)化的程度不可能很高,特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物流發(fā)展還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的制約。發(fā)展現(xiàn)代物流是方向,要積極推進(jìn),但傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程,傳統(tǒng)物流和現(xiàn)代物流在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將共同發(fā)展。
第四是新建和改造提升原有物流資源的關(guān)系。我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,要考慮我國(guó)國(guó)情,不能不顧條件盲目上馬新建物流中心,應(yīng)該在原有物流資源的改造提升利用方面多下功夫。這是一條投資少、見效快的路子,也符合我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
第五是物流企業(yè)和企業(yè)物流的關(guān)系。目前企業(yè)物流仍然是我國(guó)現(xiàn)階段物流活動(dòng)的主體,國(guó)外物流的社會(huì)化和現(xiàn)代化也是從制造業(yè)物流的高度發(fā)展開始的。如在日本,準(zhǔn)時(shí)制Justintime成為物流的一個(gè)重要理念,最初也是豐田公司作為一種生產(chǎn)庫存制度,首先在制造業(yè)中得到有效使用的。國(guó)外許多專業(yè)化的物流企業(yè),也是從企業(yè)物流逐步發(fā)展起來的。要重視企業(yè)物流和物流企業(yè)相輔相成、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)物流增加服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,積極向社會(huì)物流拓展。
第六是物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。物流產(chǎn)業(yè)作為新型服務(wù)業(yè),是與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的其他產(chǎn)業(yè)既是物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象,也是需求基礎(chǔ)。在生產(chǎn)領(lǐng)域,從供應(yīng)物流到生產(chǎn)物流,再到銷售物流、回收物流,物流活動(dòng)滲透到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在流通領(lǐng)域,物流是實(shí)現(xiàn)商品流通必不可少的重要手段,只有現(xiàn)代流通方式才能帶動(dòng)現(xiàn)代化的生產(chǎn),大規(guī)模的流通方式才能帶動(dòng)大規(guī)模的生產(chǎn)。要充分認(rèn)識(shí)物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種先導(dǎo)作用,積極推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的超前發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
第七是政府作用與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。發(fā)展現(xiàn)代物流需要政府的引導(dǎo)和扶持,但是一定要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,絕不能走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。政府的作用主要在于制定物流發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策,清除地區(qū)和行業(yè)壁壘,創(chuàng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。涉及到一些協(xié)調(diào)性和自律性的行業(yè)事務(wù),如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)自律等,可以發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。對(duì)于具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),要放松管制,放手讓企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運(yùn)作,促進(jìn)物流企業(yè)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展壯大。
第八是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)情的關(guān)系。我們發(fā)展現(xiàn)代物流要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但國(guó)外經(jīng)驗(yàn)必須與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合,不能照抄照搬,要選擇適宜的物流發(fā)展模式,走自己的路。日本物流是上個(gè)世紀(jì)60年代學(xué)習(xí)美國(guó)發(fā)展起來的,但日本并沒有完全照搬美國(guó)的物流模式。如在倉儲(chǔ)管理變革方面,日本并沒有像美國(guó)一樣發(fā)展平庫,而是針對(duì)本國(guó)國(guó)土面積小,人力資源成本高的特點(diǎn),發(fā)展自動(dòng)化和立體化倉庫,以降低人力成本,減少占地面積。我國(guó)的國(guó)情與日本不同,我國(guó)人口眾多,產(chǎn)業(yè)整合度低,地區(qū)發(fā)展又不平衡。在發(fā)展現(xiàn)代物流時(shí),要根據(jù)項(xiàng)目要求和具體條件,不一定都搞自動(dòng)化,都搞立體倉庫。我們還要積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)與國(guó)外物流企業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)與合作,承擔(dān)跨國(guó)公司或國(guó)外物流企業(yè)供應(yīng)鏈中某一段物流服務(wù)或成為其物流服務(wù)的能力供應(yīng)商,逐步增強(qiáng)參與國(guó)際物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力?梢愿阒型夂腺Y,或者鼓勵(lì)國(guó)外物流企業(yè)跨國(guó)并購國(guó)內(nèi)物流企業(yè),這將有利于調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國(guó)物流企業(yè)迅速成長(zhǎng)。