他說，10年前，中國海員的平均收入是航運業(yè)陸地崗位平均收入的8-10倍，隨著陸地崗位工資的提高，現(xiàn)在已縮小到只有2-3倍，這是造成海員棄船登陸的重要原因。

此外，一些外國航運企業(yè)和國內(nèi)小船公司放棄培養(yǎng)海員，不承擔社保、福利及海員培養(yǎng)費用，利用懸掛方便旗及在海外發(fā)放海員工資的便利，采取各種手段偷稅、漏稅。他們省去高額費用，用所謂的「高工資」瘋狂挖搶高級海員，這給國內(nèi)運作規(guī)范的大型航運企業(yè)造成不公平。

海員資源是全球性競爭的資源，需要從國際視野來審視海員的工資收入和稅收。目前世界上許多國家為鼓勵從事海員職業(yè)實施了優(yōu)惠政策。瑞典、新加坡、菲律賓等國家完全免征海員所得稅。英國規(guī)定海員在一個日歷年度內(nèi)，離開本國在外航行超過183天，免征個人所得稅。日本規(guī)定在陸地上取得的收入計征個人所得稅，海上發(fā)放的補貼不予征稅。荷蘭對境內(nèi)設(shè)立常設(shè)機構(gòu)的船公司，減免其所屬海員應征稅額的38%。 雖然中國對海員個人所得稅征收給予了一定優(yōu)惠（起征點為4800元人民幣），但起征點仍然較低。中國的國際海員即使只拿國際勞工組織規(guī)定的全球最低工資標準，仍達到15%-25%的納稅階梯，如果再漲工資，納稅階梯更大，船員得不到實惠，企業(yè)負擔沉重，這不但影響國際海員的穩(wěn)定性，而且影響中國的國際形象。

早在2005年高彥明就在各種場合提出減免船員個人所得稅，2008年在深圳以「海員與發(fā)展」為主題的國際海事論壇上，他又撰文向全社會和政府呼吁通過立法的形式減免船員所得稅。這次建議，得到會議的高度重視。

參加會議的中遠集團、中海集團和其它船東及船員管理公司、外派公司等十幾個單位的代表對此建議表示積極響應，會議將以決議的形式上報國家有關(guān)部門，爭取得到他們的重視，企盼盡早實施。