香港一般貿(mào)易進口商品抽檢辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強進出口商品的抽查檢驗工作,規(guī)范進出口商品的抽查檢驗和監(jiān)督管理行為,維護社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(以下簡稱《商檢法》)及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的進出口商品是指按照《商檢法》規(guī)定必須實施檢驗的進出口商品以外的進出口商品。
第三條 抽查檢驗根據(jù)《商檢法》確定施檢《目錄》商品的原則外,重點選擇是涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護,國內(nèi)外消費者投訴較多,退貨數(shù)量較大,發(fā)生過較大質(zhì)量事故以及國內(nèi)外有新的特殊技術(shù)要求的《目錄》外進出口商品。
本辦法適用于《商檢法》實施條例中《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》以外的進出口商品(以下簡稱《目錄》外進出口商品)的監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查是指對《目錄》外進出口商品的抽查檢驗和監(jiān)督管理。
第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國《目錄》外進出口商品的抽查檢驗工作,確定、調(diào)整和公布實施抽查檢驗的進出口商品的種類。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責管理和組織實施所轄地區(qū)的《目錄》外進出口商品抽查檢驗工作。
第五條 國家質(zhì)檢總局確定、調(diào)整和公布需抽查的《目錄》外進出口商品的種類,根據(jù)情況可以公布抽查檢驗結(jié)果、發(fā)布預(yù)警通告、采取必要防范措施或者向有關(guān)部門通報抽查檢驗情況。
第六條 《目錄》外進出口商品抽查檢驗項目的合格評定依據(jù)是國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者國家質(zhì)檢總局指定的其它相關(guān)技術(shù)要求。
第七條 檢驗檢疫機構(gòu)實施《目錄》外進出口商品抽查檢驗,不得向被抽查單位收取檢驗費用,所需費用列入檢驗檢疫機構(gòu)年度抽查檢驗專項業(yè)務(wù)預(yù)算。
第八條 各有關(guān)部門應(yīng)當支持檢驗檢疫機構(gòu)的抽查檢驗工作。被抽查單位對抽查檢驗應(yīng)當予以配合,不得阻撓,并應(yīng)當提供必要的工作條件。檢驗檢疫機構(gòu)按照便利外貿(mào)的原則,科學(xué)組織實施抽查檢驗工作;不得隨意擴大抽查商品種類和范圍,否則企業(yè)有權(quán)拒絕抽查。
第九條 檢驗檢疫有關(guān)人員在執(zhí)行抽查檢驗工作中,必須嚴格遵紀守法,秉公辦事,并對擬抽查單位,抽查商品種類及被抽查單位的生產(chǎn)工藝、商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第二章 抽查檢驗
第十條 國家質(zhì)檢總局每年制定并下達《目錄》外進出口商品抽查檢驗計劃,包括商品名稱、檢驗依據(jù)、抽樣要求、檢測項目、判定依據(jù)、實施時間等,必要時可對抽查檢驗計劃予以調(diào)整,或者下達專項進出口商品抽查檢驗計劃。
第十一條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局下達的抽查檢驗計劃,經(jīng)過必要調(diào)查,結(jié)合本地區(qū)相關(guān)進出口商品實際情況,確定被抽查檢驗單位,制訂具體實施方案,并報國家質(zhì)檢總局備案。
第十二條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照國家質(zhì)檢總局對抽查檢驗工作的統(tǒng)一部署和要求,認真組織實施本地區(qū)的抽查檢驗。
第十三條 實施現(xiàn)場抽查檢驗時,應(yīng)當有2名以上(含2名)人員參加。抽查檢驗人員應(yīng)當在抽查檢驗前出示抽查檢驗通知書和執(zhí)法證件,并向被抽查單位介紹國家對《目錄》外進出口商品抽查檢驗的有關(guān)規(guī)定及要求。有關(guān)證件不符合規(guī)定時,被抽查單位有權(quán)拒絕抽查檢驗。
第十四條 對實施抽查檢驗的進口商品,檢驗檢疫機構(gòu)可以在進口商品的卸貨口岸、到達站或者收用貨單位所在地進行抽樣;對實施抽查檢驗的出口商品,檢驗檢疫機構(gòu)可以在出口商品的生產(chǎn)單位、貨物集散地或者發(fā)運口岸進行抽樣。
第十五條 抽取的《目錄》外進出口商品的樣品,由被抽查單位無償提供。樣品應(yīng)當隨機抽取,并應(yīng)當具有一定的代表性。樣品及備用樣品的數(shù)量不得超過抽樣要求和檢驗的合理需要。