轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)
　　（一）什么是轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳铮?BR>　　轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物屬 海關(guān) 監(jiān)管貨物。具體系指：
　　1.由進(jìn)境地入境后，向 海關(guān) 申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)，辦理進(jìn)口 海關(guān) 手續(xù)的貨物。
　　2.在起運(yùn)地以辦理出口手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物。
　　3.由關(guān)境內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)，應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。
　�。ǘ�）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。
　　1.從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人，應(yīng)向海關(guān)辦理下列注冊(cè)登記手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
　　（1）向所在地或主管海關(guān)辦理企業(yè)、運(yùn)輸工具以及駕駛?cè)藛T的注冊(cè)登記手續(xù)，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)向海關(guān)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、銀行擔(dān)保或海關(guān)認(rèn)可的其他方式的擔(dān)保。
　　（2）承運(yùn)人辦理注冊(cè)登記手續(xù)時(shí)應(yīng)提交下列證件：a.工商行政管理部門(mén)簽發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或影印件；b.交通管理部門(mén)簽發(fā)的運(yùn)輸工具的行駛證的影印件；c.駕駛?cè)藛T執(zhí)照影印件（船舶可免交驗(yàn)）；d.承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申請(qǐng)表。經(jīng)海關(guān)審核同意后，頒發(fā)有關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)登記證書(shū)。
　　2.在辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并遞交下列 單證 。
　�。�1）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)。向進(jìn)境地海關(guān)填報(bào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物申報(bào)單》一式三份（國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物為貨車裝載清單三份），并交驗(yàn)有關(guān)證件和貨運(yùn) 單證 。
申請(qǐng)辦理屬于申領(lǐng)進(jìn)口許可證的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)事先向指運(yùn)地海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口許可證，經(jīng)審核后由指運(yùn)地海關(guān)核發(fā)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物聯(lián)系單并封交申請(qǐng)人帶交進(jìn)境地海關(guān)。
空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的指運(yùn)地與國(guó)際運(yùn)單的目的地相同的，可免填《申報(bào)單》，由海關(guān)在運(yùn)單上加蓋"海關(guān)監(jiān)管貨物"印章。
　�。�2）出口轉(zhuǎn)關(guān)。應(yīng)向起運(yùn)地海關(guān)填報(bào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)單》辦理貨物報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，出境地海關(guān)在貨物出口后按規(guī)定向起運(yùn)地海關(guān)退寄回執(zhí)。
　�。�3）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有關(guān)貨物自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起14日內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)，超過(guò)上述期限，由海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)金。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，自運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定處理。
　�。�4）保稅倉(cāng)庫(kù)間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)，除應(yīng)辦理正常的貨物進(jìn)出口保稅倉(cāng)庫(kù)手續(xù)外，比照上述（1）進(jìn)口"進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)"有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境申報(bào)單，并在"指運(yùn)地"欄內(nèi)注明貨物將要存入的保稅倉(cāng)庫(kù)名稱，不再填寫(xiě)進(jìn)出口貨物 報(bào)關(guān)單 。
　　一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)
　　一切進(jìn)口貨物的收貨人，或者他們委托的代理人（以下統(tǒng)稱"報(bào)關(guān)人"）都必須在貨物進(jìn)出口時(shí)填寫(xiě)進(jìn)出口貨物 報(bào)關(guān)單 ，向海關(guān)申報(bào)，同時(shí)提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件和有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)，以便海關(guān)依據(jù)這些單據(jù)、證件審查貨物的進(jìn)出口是否合法，確定關(guān)稅的征、減、免事宜并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
一般進(jìn)出口貨物應(yīng)向海關(guān)遞交進(jìn)口 報(bào)關(guān)單 一式四份，出口貨物報(bào)關(guān)單一式五份，但轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)關(guān)輸出的貨物應(yīng)填寫(xiě)六份"出口貨物報(bào)關(guān)單"。

　　1. 什么是來(lái)料加工?
　　來(lái)料加工、來(lái)料裝配從廣義上來(lái)說(shuō)，就是運(yùn)用國(guó)外提供的原料、零部件加工成品或裝配整機(jī)，收取加工費(fèi)或裝配費(fèi)。

　　按海關(guān)關(guān)于對(duì)外加工裝配的管理規(guī)定所稱的對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)是指：
　�。�1）由外商提供（包括外商在國(guó)內(nèi)價(jià)購(gòu)）的原材料、零部件、元器件（簡(jiǎn)稱料件），必要時(shí)提供設(shè)備，由我加工單位按對(duì)方要求進(jìn)行加工裝配，成品交給對(duì)方銷售，我方收取工繳費(fèi)。外商提供的設(shè)備價(jià)款，我方用工繳費(fèi)償還。
　　（2）將料件和成品分別計(jì)價(jià)，分別訂立合同，對(duì)開(kāi) 信用證 ，不動(dòng)用外匯，料件和設(shè)備的價(jià)款在成品出口價(jià)格中扣除，我方凈得工繳費(fèi)。
　�。�3）由外貿(mào)（工貿(mào)）公司與外商簽訂合同，承擔(dān)加工裝配業(yè)務(wù)，然后組織工廠生產(chǎn)，外貿(mào)（工貿(mào)）公司同工廠之間按購(gòu)銷關(guān)系辦理。

　　2. 來(lái)料加工與進(jìn)料加工有什么區(qū)別?
　　來(lái)料加工與進(jìn)料加工有以下區(qū)別：
　�。�1）來(lái)料加工是對(duì)方來(lái)料，我方按其規(guī)定的花色品種、數(shù)量進(jìn)行加工，我方向?qū)Ψ绞杖〖s定的加工費(fèi)用；進(jìn)料加工是我自營(yíng)的業(yè)務(wù)，自行進(jìn)料，自定品種花色，自行加工，自負(fù)盈虧。
　�。�2）進(jìn)料加工，進(jìn)是一筆買(mǎi)賣，加工再出口又是一筆買(mǎi)賣，在進(jìn)出口的合同上沒(méi)有聯(lián)系；來(lái)料加工原料進(jìn)口和成品出口往往是一筆買(mǎi)賣，或是兩筆相關(guān)的買(mǎi)賣，原料的供應(yīng)往往是成品承受人
　�。�3）來(lái)料加工的雙方，一般是委托加工關(guān)系，部分來(lái)料加工，雖然包括我方的一部分原料，在不同程度上存在買(mǎi)賣關(guān)系，但一般我方為了保證產(chǎn)品的及時(shí)出口，都訂有對(duì)方承購(gòu)這些產(chǎn)品的協(xié)議，進(jìn)料加工再出口，從貿(mào)易對(duì)象來(lái)講，沒(méi)有必然的聯(lián)系，進(jìn)歸進(jìn)，出歸出，我和對(duì)方都是商品買(mǎi)賣關(guān)系,不是加工關(guān)系。

　　3 . 經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外簽訂的來(lái)料加工合同必要具備哪些內(nèi)容?
經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外簽訂的合同，須經(jīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市的對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)，或者他們的授權(quán)的機(jī)關(guān)審批。
簽訂的合同必須具體列明以下內(nèi)容：
　�。�1） 外商提供的料、件、設(shè)備。
　�。�2） 我方加工成品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價(jià)格。
　�。�3） 進(jìn)口料、件、設(shè)備和加工成品的交貨日期、進(jìn)出口岸、運(yùn)輸方式、支付方式、用料定額、損耗率、工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　（4） 合同有效期限和違約、撤約、索賠、仲裁辦法。
　　（5） 外商在我境內(nèi)用外匯價(jià)購(gòu)的料、件應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門(mén)或有關(guān)進(jìn)出口公司批準(zhǔn)并在合同中注明。
　　4. 經(jīng)營(yíng)單位和加工單位各有哪些職權(quán)?
　　凡經(jīng)批準(zhǔn)有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)(工貿(mào))公司可以對(duì)外簽約;沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的加工單位在與外商談判時(shí),需有上述公司參加.
　　外商委托我國(guó)內(nèi)代理人簽定和同的,要提供經(jīng)國(guó)內(nèi)公證機(jī)關(guān)或經(jīng)貿(mào)部門(mén)認(rèn)定的委托證明文件.
　　承接來(lái)料加工的企業(yè)和外商的國(guó)內(nèi)代理人必須是要具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體.
　　加工單位與外貿(mào)(工貿(mào))公司聯(lián)合對(duì)外簽發(fā)的,可直接向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),承接法律責(zé)任.參與簽約的外貿(mào)(工貿(mào))公司要對(duì)簽約的事負(fù)責(zé),并向海關(guān)負(fù)連帶責(zé)任.外貿(mào)(工貿(mào))單獨(dú)對(duì)外簽約而后由公司再組織加工單位進(jìn)行生產(chǎn)的(包括公司與加工單位按購(gòu)銷關(guān)系辦理的),由有關(guān)公司及企業(yè)向海關(guān)負(fù)法律責(zé)任.外商或其代理人違反本規(guī)定的行為同樣應(yīng)向海關(guān)負(fù)法律責(zé)任.

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