內(nèi)外壓力之下，歐盟委員會(huì)決定在2013年秋季之前按下航空碳稅暫停鍵。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，停征所謂的航空碳稅是給全球航空業(yè)減稅的明智之舉。但按下暫停鍵的歐盟來(lái)日會(huì)否按下重啟鍵？業(yè)內(nèi)人士分析，這種強(qiáng)硬征稅的方式或由減排共識(shí)、協(xié)議的方式取代，知難而退的歐盟委員會(huì)在短期內(nèi)不會(huì)重新來(lái)過(guò)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日，歐盟委員會(huì)提出建議，在2013年秋季之前，暫停實(shí)施歐盟單方面采取的對(duì)進(jìn)出歐盟國(guó)家的民用航班征收碳排放稅措施。
目前，中國(guó)航空協(xié)會(huì)、國(guó)際航協(xié)、空客公司均已表態(tài)，肯定歐盟的妥協(xié)是正確的行為。中航協(xié)表示，多邊討論肯定強(qiáng)過(guò)于歐盟的單邊方案，中航協(xié)將在國(guó)際航協(xié)為中國(guó)航空業(yè)爭(zhēng)取最大的利益。
中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)魏振中表示，這是在目前情況下，歐盟作出的最明智選擇。另有業(yè)內(nèi)人士分析，在中短期內(nèi)，表現(xiàn)出退意的歐盟不會(huì)重啟航空碳稅。
暫停：歐盟“壓力山大”
“一直以來(lái)，在航空碳稅征收問(wèn)題上，堅(jiān)持單方面執(zhí)行的歐盟看似強(qiáng)勢(shì)，實(shí)則弱勢(shì)。此次突然宣布暫停征收計(jì)劃，就是內(nèi)外雙重壓力共同作用的結(jié)果。”北京航空航天大學(xué)法學(xué)院商法與經(jīng)濟(jì)法研究中心講師董杜驕對(duì)記者表示。
數(shù)據(jù)顯示，歐盟單方面征收航空碳稅的行為，將在8年內(nèi)給全球航空公司增加200多億美元的負(fù)擔(dān)，因此自2008年歐盟決定將國(guó)際航空業(yè)2000多家航空公司納入到歐盟碳排放交易體系至今，國(guó)際社會(huì)對(duì)歐盟此舉的反對(duì)聲從未停歇。
印度、日本和新加坡等均公開(kāi)表達(dá)過(guò)不滿，美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯則一直通過(guò)提起訴訟進(jìn)行抗議，甚至連國(guó)際航協(xié)（IATA）都曾直接指出，歐盟單方面征收航空碳稅的行為，是對(duì)國(guó)家主權(quán)的攻擊和對(duì)政府的挑戰(zhàn)�！叭绻皇峭獠繅毫�，還能勉強(qiáng)扛得住，關(guān)鍵是歐盟內(nèi)部也不團(tuán)結(jié)�！倍膨湻Q(chēng)，因?yàn)闅W盟內(nèi)部航空公司也要面臨碳稅增加成本的問(wèn)題，自負(fù)盈虧下，必然不愿買(mǎi)政府的賬。
資料顯示，今年3月，空中客車(chē)公司聯(lián)合英國(guó)航空公司等8家航空業(yè)公司就曾致函英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人，呼吁歐盟采取切實(shí)措施避免強(qiáng)征航空碳稅帶來(lái)的損失。
在內(nèi)外壓力下，截至目前，距2012年1月1日生效期近一年的時(shí)間里，仍只有歐洲國(guó)家的航空公司服從歐盟征收航空碳稅的措施。
董杜驕直言：“即使不暫停，歐盟航空碳稅征收法令也已名存實(shí)亡�！�
歐盟碳排放交易計(jì)劃在實(shí)際操作中該如何暫停，將是技術(shù)層面上需要解決的問(wèn)題，這項(xiàng)提議仍需歐盟國(guó)家和議會(huì)共同決策。
再恢復(fù)：幾率渺茫
歐盟在宣布暫停航空碳稅征收時(shí)，歐委會(huì)負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員赫澤高曾有解釋?zhuān)Q(chēng)歐委會(huì)之所以建議暫停征收航空碳稅，是因?yàn)橐延雄E象表明，國(guó)際層面能夠達(dá)成協(xié)議來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。如果到時(shí)候未能達(dá)成協(xié)議，歐盟將會(huì)恢復(fù)征收航空碳稅，且不會(huì)再提出新的建議。
那么，一年后，航空碳稅會(huì)否被歐盟再次提出，重回強(qiáng)制征收軌道呢？
對(duì)此，董杜驕持否定態(tài)度。他指出，歐委會(huì)所指的國(guó)際層面，其實(shí)是國(guó)際民航組織（ICAO）。他相信，國(guó)際民航組織也已經(jīng)領(lǐng)會(huì)，在歐盟強(qiáng)硬的表態(tài)下，隱藏著希望國(guó)際民航組織能給其個(gè)“臺(tái)階下”的心思，無(wú)論如何也會(huì)在2013年秋季前出臺(tái)國(guó)際航空業(yè)的減排共識(shí)、協(xié)議，讓強(qiáng)勢(shì)推航空碳稅多年的歐盟“面子過(guò)得去”。
邦捷國(guó)際物流聯(lián)系方式
深圳物流公司網(wǎng)站:http://szmmw.com.cn 服務(wù)熱線:0755-8389 9930 傳真號(hào)碼:0755-8389 9910/20
上海物流公司網(wǎng)站:http://wwww.ne56.net 服務(wù)熱線:021-6540 6988 傳真號(hào)碼:021-6540 6990
香港貨運(yùn)公司網(wǎng)站:http://wszmmw.com.cn.hk 服務(wù)熱線:00852-3110 1288 傳真號(hào)碼:00852-2154 0036
