不久前，寧波某物流有限公司安排駕駛員王某駕駛公司的集裝箱卡車運(yùn)送塑料粒子到義烏。王某在提取貨物后消失，人、車和貨物至今下落不明，企業(yè)為此損失８０余萬元。記者從有關(guān)部門了解到，物流企業(yè)頻頻遭遇的這種“飛貨”案件，影響了寧波市物流業(yè)的健康發(fā)展。

　　拉貨后人、車、貨一起消失

　　物流業(yè)是寧波市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值總量已超過寧波工業(yè)總產(chǎn)值的規(guī)模。但一些不法分子卻利用發(fā)展中的物流業(yè)存在的一些管理上的漏洞制造“飛貨”案件，拉貨后人、車、貨一起消失，或者利用進(jìn)出口集裝箱周轉(zhuǎn)時(shí)間長、跨地域的特點(diǎn)，大肆盜竊貨物，給貨主、貨代、運(yùn)輸公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，有的案件甚至影響到進(jìn)出口企業(yè)的信譽(yù)。據(jù)了解，常洪停車場是寧波唯一的外地貨車停車場，每天進(jìn)出上千輛的大貨車來自全國２０多個(gè)省市。同時(shí)，這里還是貨運(yùn)物流的信息集散地，３００多家貨運(yùn)中介信息公司在這里運(yùn)作，常洪停車場去年發(fā)生“飛貨”案件２０多起。另據(jù)了解，２００５年至今，有關(guān)集裝箱的各類犯罪案件２００余起被全市公安機(jī)關(guān)立案，造成直接經(jīng)濟(jì)損失２０００萬元。

　　進(jìn)入門檻低，不法分子乘虛而入

　　據(jù)分析，造成針對物流業(yè)的“飛貨”案件或者針對集裝箱卡車的盜竊案件多發(fā)的原因，一是寧波市物流業(yè)正處于快速發(fā)展中，企業(yè)管理存在漏洞，物流市場尚需進(jìn)一步完善。受國際金融危機(jī)影響，一些物流企業(yè)生存困難，不得不降低管理成本，留下安全隱患。二是物流企業(yè)駕駛員進(jìn)入門檻較低，一些不法分子乘虛而入，伺機(jī)作案。外地集卡車進(jìn)入寧波市場后，為生存發(fā)展，千方百計(jì)地尋找本地的貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“掛靠”，而本地的貨運(yùn)企業(yè)絕大多數(shù)系個(gè)體企業(yè)，只注重收取“掛靠”費(fèi)用，忽視了日常管理，導(dǎo)致“黑車”、“套牌車”泛濫，為少數(shù)不法分子實(shí)施犯罪提供了方便。此外，司法部門在打擊針對集裝箱的犯罪中，有些問題亟待解決。據(jù)了解，目前有關(guān)部門對駕駛員盜竊集裝箱貨物的犯罪到底是定盜竊罪還是定職務(wù)侵占罪有不同認(rèn)識，致使性質(zhì)、手段相同的案件，不同的檢察院和法院對案件的定性、判決出現(xiàn)不同的結(jié)果。而且，案件管轄權(quán)也需進(jìn)一步明確。由于“飛貨”案或者盜竊案往往發(fā)生在運(yùn)輸途中，地區(qū)跨度大，有的甚至貨物到國外后才案發(fā)。由于犯罪地不明確，不能確定由哪個(gè)地方公安機(jī)關(guān)管轄，受害人也往往報(bào)案無門。

　　多措并舉打擊“飛貨”

　　專家建議，要防范打擊針對物流企業(yè)的犯罪，應(yīng)多措并舉，形成合力。首先，物流企業(yè)要完善管理機(jī)制，堵住漏洞。在招聘駕駛員時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，確保聘用或者委托的司機(jī)“貨真價(jià)實(shí)”；擁有集裝箱卡車的企業(yè)應(yīng)安裝ＧＰＳ定位系統(tǒng)；實(shí)行兩次過磅制，貨物裝車后去稱一次重量，運(yùn)到港口后卸車前再稱一次重量。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，定期召開信息互通會，加強(qiáng)信息交流。公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立專業(yè)的打擊隊(duì)伍，專門受理這類案件，進(jìn)行跨區(qū)域打擊；指定檢察院、人民法院起訴和審判，統(tǒng)一案件性質(zhì)認(rèn)定。